विवरण

यदि यूनियन जनहित में डिजिटल परिवर्तन को आकार देने के लिए तैयार हैं, तो श्रम शक्ति बढ़ाने, सार्वजनिक सेवाओं में सुधार करने और हमारे डेटा पर लोकतांत्रिक नियंत्रण हासिल करने का एक बड़ा अवसर है।

लेकिन ऐसा करने के लिए, हमें यह समझना होगा कि लोकतांत्रिक नियंत्रण की कीमत पर मुख्य रूप से प्राइवेट एक्‍टर्स की सेवा करने के लिए वर्तमान परिवर्तन को कैसे आकार दिया जा रहा है और ठोस विकल्पों की पेशकश करके उनकी शक्ति को प्रभावी ढंग से चुनौती देने के लिए तैयार रहें।

हमें एक सकारात्मक, वैकल्पिक मॉडल और दृष्टि विकसित करनी होगी और प्रभावी ढंग से बतानी होगी, जहां डिजिटल परिवर्तन सार्वजनिक रूप से शासित हो और यह सामूहिक भलाई के लिए हो।

हमारे सपने का क्रियान्वयन सुनिश्चित करने हेतु शक्ति के निर्माण के लिए क्षमता की आवश्यक है ताकि:

• डिजिटलीकरण से संबंधित प्रक्रियाओं को सक्रिय रूप से आकार देने के लिए कार्यस्थल पर सुरक्षा, अधिकार और शक्ति प्राप्त हो सके

• नीतियों और प्रक्रियाओं को प्रभावित किया जा सके कि सार्वजनिक सेवाओं में डिजिटलीकरण बेहतर पहुंच, गुणवत्ता और प्रभावशीलता की ओर जाता है (सकारात्मक अर्थ में, न कि केवल लागत में कटौती)

• डिजिटल तकनीकों का उपयोग और संचालन कैसे किया जाना चाहिए, इस पर सार्वजनिक बहस का नेतृत्व करे और उनकी शासन प्रणाली को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाए

• यह जाना जा सके कि कौन से उपकरण डिजिटल सिस्टम को नियंत्रित करने में सहायता कर सकते हैं

यह पीएसआई (PSI) डिजिटलाइजेशन परियोजना सभी के लिए श्रमिकों के अधिकारों और सार्वजनिक सेवाओं की रक्षा के लिए ठोस उपकरण और कार्रवाई योग्य सिफारिशें प्रदान करेगी।

प्रोजेक्‍ट सामग्रियां

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उत्‍तर अमेरिका यूरोप कैरिबियन	एशिया प्रशांत	लैटिन अमेरिका	अफ्रीका एमईएनए

यह प्रोजेक्ट क्यों?

बजट के दबाव में और विदेशी निवेश की तलाश में, दुनिया भर की सरकारें कुछ समय से सार्वजनिक सेवाएं देने के लिए डिजिटल समाधान तलाश रही हैं।

हालांकि, बहुत से लोग नई तकनीकों को पेश कर रहे हैं जिनमें गहन निहितार्थ के बावजूद कम निगरानी या जवाबदेही है।

कोविड महामारी ने इन प्रवृत्तियों को तेज कर दिया है और श्रमिकों के लिए कई चिंताएं पैदा कर दी हैं, जिसमें निरीक्षण और निगरानी में वृद्धि और दूरसंचार के नए रूप शामिल हैं।

दुनिया के सभी क्षेत्रों में एक सुविचारित और लक्षित रणनीति के माध्यम से ही श्रमिकों पर पड़ने वाले प्रभावों से निपटा जा सकता है। पीएसआई (PSI) डिजिटल प्रोजेक्‍ट का लक्ष्य बस यही करना है।

यह परियोजना उस काम के कई पहलुओं को एक साथ लाती है और सहयोगी कंपनियों के साथ आपके डिजिटल क्षमता निर्माण प्रयासों का केंद्रबिंदु है।

व्यापक संदर्भ

जबकि महामारी ने सार्वजनिक अधिकारियों और एजेंसियों को नए ई-सिस्टम लगाने के लिए जल्दी से जुटाने के लिए प्रेरित किया है (संपर्क-अनुरेखण ऐप्स अभी सबसे प्रसिद्ध हो सकते हैं), डिजिटल परिवर्तन नया नहीं है। यह स्वास्थ्य सेवा, लोक प्रशासन, बुनियादी ढांचे, न्याय और शिक्षा के लिए सार्वजनिक सेवाओं के दिल में बहुत आगे और सही जाता है

हम एक वैश्विक विकास का सामना कर रहे हैं जो अंतर्विरोधों से प्रेरित है, फिर भी ऐसा लगता है कि उन शर्तों के बारे में बहुत कम राजनीतिक या औद्योगिक प्रश्न हैं जिनके तहत सार्वजनिक सेवाओं का (आगे) डिजिटलीकरण होना चाहिए। परिवर्तन के लिए धक्का गहराने के लिए तैयार है क्योंकि कोविड-19 स्थानों के मद्देनजर आर्थिक मंदी ने आने वाले वर्षों के लिए सार्वजनिक क्षेत्र के बजट पर दबाव बढ़ा दिया है।

हालाँकि, दुनिया भर में कई अर्थव्यवस्थाओं में गिरावट आई है, लेकिन एप्‍पल (Apple), अमेज़न (Amazon), अल्फाबेट (Alphabet), माइक्रोसॉफ्ट (Microsoft) और फेसबुक (Facebook) के शेयरों में अकेले 2020 के पहले सात महीनों में 37 प्रतिशत की वृद्धि हुई है।

यह डिजिटलीकरण के अपने मॉडल को बढ़ावा देने के लिए बड़ी तकनीक की आर्थिक और राजनीतिक शक्ति को बढ़ाता है।

व्यवसाय में बड़ी प्रौद्योगिकी कंपनियों का दबदबा नई ऊंचाइयों पर पहुंचा

प्रौद्योगिकी क्षेत्र की शीर्ष सात कंपनियों ने वर्ष 2020 में 3.4 ट्रिलियन डॉलर मूल्य जोड़ा

इस बीच महामारी से मुनाफा कमाने वाले प्रमुख निगम नियमित रूप से अपतटीय टैक्स हेवन और वित्तीय इंजीनियरिंग का उपयोग सार्वजनिक बजट में अपने उचित हिस्से का भुगतान करने से बचने के लिए करते हैं। यही कारण है कि पीएसआई (PSI) बेहतर और अधिक सार्वभौमिक गुणवत्ता वाली सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने के लिए कराधान मॉडल के आमूलचूल परिवर्तन के लिए लड़ रहा है। लेकिन जब हम ऐसा करते हैं तो ऐसा लगता है कि बड़ी डिजिटल कंपनियां, व्यावसायिक हित, मीडिया और कई सरकारें नई तकनीकों को तेजी से अपनाने के माध्यम से लागत में कटौती के उपायों और निजीकरण में तेजी ला सकती हैं। वर्तमान अनुभव बताते हैं कि यह अक्सर उपयोगकर्ताओं और श्रमिकों के मौलिक अधिकारों की कीमत पर होता है।

सामाजिक स्तर पर, और विशेष रूप से काम की दुनिया में, इस निरंकुश डिजिटल परिवर्तन के लिए नागरिक समूहों और ट्रेड यूनियनों से समान रूप से मजबूत और एकीकृत मांगों की आवश्यकता होती है।

डेटाफिकेशन को क्या विशिष्ट बनाता है?

राज्य का "डेटाफिकेशन" सामाजिक मुद्दों और समस्याओं को साझा रूप में देखने के बजाये एक तर्क के रूप में चिह्नित करता है जो व्यक्ति को "जोखिम" का श्रेय देता है। दुनिया भर में, अपर्याप्त संस्थान और शासन तंत्र डिजिटल युग के लिए उपयुक्त हैं, इसका मतलब यह भी है कि सार्वजनिक सेवाओं का दुरुपयोग हो सकता है, और डिजिटल प्रौद्योगिकियों द्वारा दुरुपयोग किया जा सकता है, जिससे व्यापक भेदभाव और मानवाधिकारों पर हमले हो सकते हैं।

डिजिटल प्रौद्योगिकियों का शासन और पारदर्शिता और जवाबदेही उनके इच्छित और साथ ही अनपेक्षित उद्देश्य और संरचना के लिए तत्काल आवश्यक है। चूंकि निजी तकनीकी कंपनियां ग्लोबल साउथ में डिजिटल सार्वजनिक सेवाओं को बढ़ावा देती हैं, इसलिए डिजिटल उपनिवेशवाद के विकास के परिणामों को समझने की तत्काल आवश्यकता है।

ऐसा पहली दफा नहीं है कि श्रमिकों और यूनियनों को नई तकनीक की तेजी से शुरूआत से जूझना पड़ा है। हालांकि, एक ओर साधन संपन्न ड्राइवरों और डिजिटल प्रौद्योगिकियों को अपनाने वालों के बीच डिजिटल विभाजन, यूनियनों और श्रमिकों के बीच व्यापक और चौड़ा होता जा रहा है।

इसके मूल में परिवर्तन की अभूतपूर्व गति है, लेकिन एल्गोरिथम निर्णय लेने की शुरूआत भी है जो इतिहास में पहली बार श्रमिकों को उत्पादन प्रक्रिया से स्वतंत्र निर्णय लेती है और इसे डेटा संचालित निर्णय लेने के साथ बदल देती है।

जीतने के लिए क्षमता निर्माण

डिजिटलीकरण को एक ऐसे उपयोगी उपकरण में बदलने के लिए जो श्रमिकों की स्थिति और सार्वजनिक सेवा प्रभावशीलता, गुणवत्ता एवं पहुंच में सुधार करे, यूनियनों को डिजिटल सिस्टम्‍स के मूल: डेटा और एल्गोरिदम को मजबूती से समझना होगा। दोनों का कामगारों के अधिकारों और कामगारों के लिए उपलब्ध नौकरी एवं कॅरियर के अवसरों पर महत्वपूर्ण और कई बार गंभीर परिणाम होते हैं।

यूनियनों को जानना होगा:

• डिजिटलीकरण से संबंधित प्रक्रियाओं को सक्रिय रूप से आकार देने के लिए कार्यस्थल पर सुरक्षा, अधिकार और शक्ति कैसे प्राप्त करें

• यह सुनिश्चित करने के लिए नीतियों और प्रक्रियाओं को कैसे प्रभावित करें कि सार्वजनिक सेवाओं में डिजिटलीकरण बेहतर पहुंच, गुणवत्ता और प्रभावशीलता की ओर जाता है (सकारात्मक अर्थों में, न कि केवल लागत में कटौती)

• कैसे डिजिटल प्रौद्योगिकियों का उपयोग और शासित होने पर सार्वजनिक बहस का नेतृत्व किया जाए और उनकी शासन प्रणाली को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई जाए

• कौन से उपकरण डिजिटल सिस्टम को नियंत्रित करने में सहायता कर सकते हैं

थीम्स

प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों को प्रत्येक क्षेत्र की विशिष्टताओं के अनुसार ढाला और अनुकूलित किया जाएगा, फिर भी सभी में निम्नलिखित प्रमुख विषय शामिल होंगे:

1. डेटा और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस के बारे में यह सब क्या है?

2. डिजिटलीकरण किस प्रकार सार्वजनिक सेवाओं और नौकरियों को बदल रहा है?

3. श्रमिकों के पास डेटा और एआई के क्या अधिकार हैं और किसमें सुधार/बदलाव की आवश्यकता है?

4. पूर्वाग्रह, भेदभाव और अपारदर्शी निर्णय लेने को सीमित करने के लिए, यूनियनों को एल्गोरिथम सिस्टम के शासन के संबंध में मेज पर एक सीट की मांग करनी चाहिए। यह मॉडल कैसा दिखना चाहिए? क्या पेश करने की जरूरत है?

5. हम अपने डिजिटल अधिकारों की रक्षा और विकास के लिए सामूहिक सौदेबाजी का उपयोग कैसे करते हैं?

6. दोहराव से बचने, सर्वोत्तम/बुरे व्यवहारों को साझा करने का समर्थन करने और एक मजबूत, टिकाऊ डिजिटल पथ में छलांग लगाने में एक दूसरे की मदद करने के लिए यूनियन कैसे एक-दूसरे का समर्थन कर सकते हैं?

7. सार्वजनिक सेवाओं और श्रमिकों पर नकारात्मक प्रभावों का अनुमान लगाने और उन्हें सीमित करने और डिजिटल प्रौद्योगिकियों की प्रगतिशील शासन और सार्वजनिक समर्थक नीतियों के विकास के लिए अग्रणी अभिनेता बनने के लिए यूनियनों को कौन से गठबंधन बनाने / भाग लेने चाहिए?

लक्ष्य

परियोजना का लक्ष्य प्रत्येक क्षेत्र में तीन अलग-अलग समूहों को प्रशिक्षित करना है:

• डिजिटल राइट्स ऑर्गेनाइजर्स (डीआरओ (DRO)) के आत्मनिर्भर क्षेत्रीय केंद्र

  इन डीआरओ (DRO) में प्रमुख सहयोगी और पीएसआई प्रधान कार्यालय और क्षेत्रीय कर्मचारियों के प्रतिनिधि शामिल होंगे। उन्हें (वर्चुअल) यूनियन सेंटर ऑफ एक्सीलेंस के ड्राइवर बनने के लिए प्रशिक्षित किया जाएगा। ये केंद्र चल रहे क्षमता निर्माण, अच्छी प्रथाओं को साझा करने, नई सूचना सामग्री के निर्माण और उनके डिजिटल परिवर्तनों में यूनियनों के समर्थन के संबंध में क्षेत्रीय सहयोगियों के लिए संसाधनों के रूप में कार्य करेंगे। परियोजना के नेताओं और समन्वयकों के साथ काम करके, प्रत्येक क्षेत्रीय प्रशिक्षण को तैयार करने और उसका पालन करने में डीआरओ (DRO) की पूरी परियोजना में महत्वपूर्ण भूमिका होगी।

• प्रत्येक क्षेत्र के यूनियन लीडर्स

  यूनियन के नेता रणनीतिक परिवर्तन के चालक हैं। यूनियन के नेताओं के समर्पित और केंद्रित प्रशिक्षण के बिना, यूनियनों, दुकान प्रबंधकों और यूनियन सचिवालय कर्मियों की क्षमताओं और फोकस को बदलना शायद ही संभव होगा। प्रशिक्षण मॉड्यूल के इस सेट का उद्देश्य एक एकीकृत आधारभूत ज्ञान बनाना है और इसमें एल्गोरिथम सिस्टम के सह-शासन के लिए मजबूत श्रमिकों के डेटा अधिकारों के लिए बातचीत जैसे मुद्दे शामिल होंगे और यूनियन के नेताओं को उनके डिजिटल और रणनीतिक परिवर्तन का समर्थन करने के लिए उपकरण प्रदान करेंगे।

• शॉप स्‍टीवर्ड और यूनियन सेक्रेटेरिएट

  कार्यस्थलों में किसी भी सफल डिजिटल परिवर्तन के लिए शॉप स्टीवर्ड महत्वपूर्ण हैं। न केवल वे जमीन के सबसे करीब हैं और विकास को ध्वजांकित कर सकते हैं, वे ऐसे भी हैं जो मुद्दों को उठा सकते हैं और बाद में प्रबंधन के साथ सीधे बातचीत कर सकते हैं। केंद्रीय सचिवालय के कर्मचारी दुकान के प्रबंधकों की सफलता की कुंजी हैं। संघ के कर्मचारियों को उनके काम में दुकान के प्रबंधकों को समर्थन और सलाह देने में सक्षम होना चाहिए। कार्यशालाओं का यह सेट इन दो प्रमुख समूहों और उनकी पारस्परिक सफलता के उद्देश्य से होगा और प्रत्येक क्षेत्र के लिए अनुकूलित और तैयार किया जाएगा। दुकान के प्रबंधकों के लिए एक व्यापक कार्यक्रम शुरू करने के इस प्रस्ताव का इरादा नहीं है - अंततः यह संबद्ध संघों के लिए होगा। हालांकि दुकान के प्रबंधकों के बीच प्रमुख प्रारंभिक गोद लेने वालों का प्रशिक्षण व्यापक रोल आउट के लिए नींव रखने में डीआरओ (DRO), नेतृत्व और सचिवालय कर्मचारियों के लिए महत्वपूर्ण अतिरिक्त होगा।

प्रारूप

डीआरओ (DRO) को 3 x 3 घंटे का प्रशिक्षण प्राप्त होगा।

यूनियन लीडर्स और ट्रेड यूनियन के कर्मचारी एवं कर्मचारी प्रतिनिधियों के समूहों में से प्रत्येक को 2 x 3 घंटे का प्रशिक्षण प्राप्त होगा।

प्रत्येक प्रशिक्षण दौर में इंटरैक्टिव कार्यशालाएं और व्यावहारिक अभ्यास शामिल होंगे। यह उचित होगा कि संबंधित प्रतिभागी अपने समूह की सभी कार्यशालाओं में भाग ले सकें।

प्रशिक्षण सेट के अलावा, प्रत्येक क्षेत्र और संघों को समर्थन देने के लिए लिखित और दृश्य-श्रव्य पृष्ठभूमि की जानकारी प्रदान की जाएगी। रिकॉर्डिंग उपलब्ध कराई जाएगी ताकि प्रतिभागी अपने सहयोगियों को और अधिक प्रशिक्षित करने के लिए उनका उपयोग कर सकें।

सामूहिक सौदेबाजी के लिए मॉड्यूल लेख बनाने और कार्यस्थलों में एल्गोरिथम सिस्टम के सह-शासन के लिए मॉडल बनाने सहित पीएसआई कार्य को विकसित करने में डीआरओ (DRO) शामिल होंगे।

समय-रेखा

परियोजना डिजिटल अधिकार आयोजकों के लिए प्रशिक्षण के साथ शुरू होगी। वे विशेषज्ञता के क्षेत्रीय केंद्र होंगे और रास्ते में यूनियनों को सहायता प्रदान कर सकते हैं।

फिर 2022 की शुरुआत में, यूनियन लीडर्स ट्रेनिंग शुरू हो जाएगी ताकि पीएसआई कांग्रेस के समय तक परियोजना में लगे सभी यूनियन नेताओं को गति मिल सके।

पीएसआई यूनियन नेताओं के अभियान के बिना कोई भी डिजिटल परिवर्तन नहीं हो सकता है।

फिर 2022 के अंत में और 2023 की शुरुआत में कार्यस्थल पर बातचीत को बढ़ावा देने के लिए हम श्रमिकों के तीसरे समूह को प्रशिक्षित करेंगे। अर्थात् कर्मचारी प्रतिनिधि और ट्रेड यूनियन कर्मचारी जो उनका समर्थन करते हैं।