En del av texten nedan kan ha översatts automatiskt för att öka tillgängligheten.

Eld och lågor för förändring: PSI:s kongress 2023 inleds i Genève

Public Services Internationals (PSI) 31:a världskongress öppnade den 14 oktober i Genève, Schweiz, och samlade över 1 200 fackföreningsmedlemmar från hela världen. Festliga trummor och dans från en brasiliansk sambatrupp satte tonen för det fyra dagar långa evenemanget som fokuserade på temat "Människor framför vinst i en värld med flera kriser".

PSI:s ordförande Dave Prentis välkomnade delegaterna och fördömde det pågående våldet i Israel-Gaza och Ukraina. Han hedrade de offentliganställda som förlorat sina liv i covid-19-pandemin. Prentis erkände också det "passionerade ledarskapet" hos PSI:s generalsekreterare Rosa Pavanelli under hennes 11 år i rollen.

Global Scrub Choir, som består av vårdpersonal under ledning av dr Emma O'Brien, framförde ett gripande framförande av "Bridge Over Troubled Water" på flera språk.

Thierry Apothéloz, statsråd i Genève, välkomnade delegaterna till Genève, en stad präglad av social dialog och fackföreningsrörelsen. "Arbetstagarnas rättigheter utgör själva grunden för en hållbar social fred. Vikten av värdighet som lyfts fram av denna kongress ska inte underskattas. Ert dagliga engagemang är avgörande för att föra denna kamp", bekräftade han.

I sitt öppningsanförande efterlyste ILO:s biträdande generaldirektör Celeste Drake ökade investeringar i offentliga tjänster av hög kvalitet, inklusive arbetstagare. "Ni tillhandahåller tjänster som är avgörande för liv, säkerhet och hälsa i våra samhällen, och ändå återspeglas ert grundläggande värde ofta inte i er lön och andra arbetsvillkor", tillade hon.

Drake noterade också att ny ILO-forskning har bekräftat att många sjuksköterskor och vårdpersonal, varav majoriteten är kvinnor, saknar tillgång till anständigt arbete. Bristerna omfattar underbemanning, orimliga arbetstider, låg lön, begränsade karriärmöjligheter och ökad risk för våld och trakasserier på arbetsplatsen.

PSI:s vice ordförande Ritta Msibi bekräftade behovet av att prioritera anständiga arbetsvillkor för offentliganställda. Hon påpekade att kollektivförhandlingar och föreningsfrihet visserligen är skyddade i vissa länder, men att detta fortfarande är undantaget globalt sett. Hon betonade att urholkningen av rättigheter och underbetalningen av offentliganställda har påverkat generationer, från baby boomers till millenniegenerationen.

WHO:s generaldirektör Tedros Adhanom Ghebreyesus upprepade behovet av att stödja vård- och omsorgsarbetare i ett videotal till kongressen. Han uppmanade länderna att skydda rättigheterna för denna viktiga personal: "WHO uppmanar alla länder att följa WHO Global Code of Practice on the International Recruitment of Health Personnel och avstå från aktiv internationell rekrytering från de 55 länderna på Support and Safeguard-listan."

Procedurfrågor behandlades, inklusive antagande av stadgar, val av tjänstemän som fullmaktskommittén och godkännande av kongressutskott. Den energi och det engagemang som visades upp sätter scenen för fyra dagar av inspirerande dialog och handling för att skydda offentliga tjänster globalt.

WOC lyfter fram Rosa Pavanellis ledarskap inom jämställdhetsintegrering på PSI

Den 14 oktober fyllde nästan 100 kvinnor Palexpos hall K för att delta i den internationella kvinnokommitténs möte före Public Services International (PSI) 31:a världskongress, i en känslomässig atmosfär av "fullbordad uppgift" och slutet på en era för viktiga kvinnor i kommittén och i PSI:s egen struktur, som under de senaste 11 åren har satt "verklig jämställdhetsintegrering i PSI:s policy" i centrum för det globala fackets åtgärder, vilket generalsekreterare Rosa Pavanelli känslomässigt noterade i sitt sista tal till WOC.

"Jag vill ge ett erkännande till kommitténs otroliga arbete, som trots de svårigheter som pandemin medförde kunde anpassa sig och fortsätta arbetet för att inte ge upp kampen för kvinnors mänskliga rättigheter", sade Pavanelli i sitt tal där hon lyfte fram den agenda som har drivit PSI om könsrelaterat våld i arbetslivet med ILO:s konvention 190, återuppbyggnaden av den sociala organisationen av vård och inflytande på global styrning som FN:s kvinnoorgan.

I detta avseende påpekade hon att "vi har främjat frågan om omsorg som en omprövning av den sexuella arbetsfördelningen och samhället och idag är det på dagordningen för världens ekonomiska forum", sade hon, samtidigt som hon betonade att PSI vid det senaste mötet i CSW tog upp kvinnors och flickors egenmakt i den digitala tidsåldern och främjade "en feministisk digital pakt".

Naturligtvis hade detta arbete, sade hon, "inte kunnat göras utan hjälp från dig och Verónica Montúfar", med hänvisning till PSI:s globala jämställdhetsansvariga, som outtröttligt har stött kommittéernas arbete på regional nivå.

Margarita Lopez, från Inter-Americas andinska underregion, bad sedan Rosa att få en applåd, vilket förvandlades till en stående ovation.

I denna atmosfär av erkännande lyfte kvinnorna fram de kamrater som hade lämnat oss under året, gjorde en paus för att hylla en avliden medlem av världskommittén, Maria Ester Hernandez från ANPE, Costa Rica, och tackade sedan en av vice ordförandena i WOC som lämnar oss efter kongressen för hennes arbete, Jillian Bartlett från den interamerikanska regionen, som också gav en förvaltningsrapport för innevarande år och framhöll Rosas ledarskap i att "främja integrering av ett jämställdhetsperspektiv i PSI och en transformativ agenda för att balansera maktförhållandena på arbetet, i facket och i samhället".

Gloria Mills, WOC:s vice ordförande för Europa, betonade de omvälvande förändringarna av kvinnors deltagande vid världskongressen, och noterade att av de 757 deltagarna vid den femte kongressen var 397 kvinnor och 357 män. Annie Geron, WOC:s vice ordförande för Asien och Stillahavsområdet, betonade kommitténs kollektiva styrka och behovet av att fortsätta bygga upp kapaciteten för PSI:s kvinnor på lokal, subregional, regional och global nivå.

Slutligen avslutade WOC:s ordförande Irene Khumalo sessionen genom att lyfta fram Rosas arbete och transformativa roll när det gäller att lyfta fram kvinnofrågor och föra in dem i PSI:s interna policy och på den globala scenen.

"Vår drivkraft för att se till att våra rättigheter fortsätter att garanteras ligger i kommitténs kollektiva arbete", sade hon.

Organisering för makt: Lärdomar från organisering runt om i världen

Organiseringsworkshopen inleddes av Daniel Bertossa, som sa att fackföreningar behöver medlemmar för att bli mäktiga, och att makt inte går i arv utan måste vårdas, så fackföreningar måste alltid fortsätta sina organiseringsinsatser. Han följdes av UNISON:s generalsekreterare Christina McAnea, ett förbund med cirka 1,3 miljoner medlemmar, som vädjade om en korrekt användning av resurser i organiseringsarbetet för att säkerställa att medlemmarna är delaktiga.

Workshopen innehöll inspirerande presentationer om hur man bygger facklig makt genom organisering runt om i världen. Bland talarna fanns Artem Tidva, EPSU:s organisatör från Ukraina, dr Davji Atellah från Kenya Medical Practitioners Pharmacists and Dentists Union, Michael Whaites från NSW Nurses and Midwives Association i Australien, och Dharti Durugwar från Nagpur Municipal Corporation Temporary Health Employees Union i Maharashtra, Indien.

Tidva beskrev EPSU:s organisationsstrategi i Central- och Östeuropa (i Nordmakedonien, Polen och Ukraina), med fokus på att utveckla "en subkultur av fackliga ledare från olika länder som förstår vad organisering är och hur den måste genomföras". Atellah diskuterade bildandet av okonventionella allianser utanför arbetsplatsen i Kenya och konstaterade: "Vi har tagit upp frågor som rör läkarstudenter och arbetslös vårdpersonal. Dessa allianser har ökat vårt medlemsantal och stärkt vår fackförening." Han beskrev också den modiga kampen för att få läkare att gå med i facket och kunna strejka, vilket i sin tur uppnåddes genom strejkaktioner.

Whaites förklarade också hur sjuksköterskestrejker i Australien engagerade medlemmarna att sparka ut en antifacklig regering och sa: "Det kanske viktigaste vi uppnådde var att sparka ut en konservativ regering som hade vägrat att lyssna på sjuksköterskor och barnmorskor i över tio år. Nu är vi redo att strejka och vi kommer inte att ge tillbaka den makten."

Durugwar berättade hur organisering hjälpte kommunal sjukvårdspersonal i Indien att vinna erkännande och betonade: "Vi protesterade under covid-19 för våra löner. Framgången för vår agitation gjorde oss medvetna om vikten av fackföreningar." Presentationerna från denna panel finns i länken ovan i nyhetsbrevet.

Den första delen av workshopen modererades av Fathimath Zimna, generalsekreterare för Maldives Health Professionals Union.

Den andra delen modererades av Steven Ward, som arbetar med organisering för PSI.

Den kända författaren och organisatören Jane McAlevey höll ett inspirerande anförande om att uppnå högt deltagande och betonade att "enighet, en stram struktur på arbetsplatsen och hållbara majoriteter behövs tillsammans med högt deltagande". Hon beskrev centrala organiseringskoncept som att identifiera organiska arbetsplatsledare som kan mobilisera arbetarna. McAlevey hävdade att "med ett högt deltagande och en tät organisation på arbetsplatsen kan facket bygga upp den kraft som behövs för att vinna".

Den livliga frågestunden fokuserade på tillämpningen av organiseringsprinciper i restriktiva sammanhang. Utmaningar togs upp kring länder som saknar fackliga rättigheter och arbetsgivare som ignorerar fackföreningar. McAlevey betonade vikten av att skapa en "kris" genom massiva strejker, även olagliga sådana, med ett välgrundat stöd från samhället. Att bygga upp allmänhetens stöd motverkar arbetsgivarnas propaganda. McAlevey och paneldeltagarna betonade vikten av att identifiera organiska samhällsledare, skapa strategiska allianser utanför arbetsplatsen och erkänna universella organiseringsprinciper. Ett exempel var gruvarbetare i Ukraina och Sydafrika som berättade om sin gemensamma kamp, trots geografiska och kulturella skillnader. Organisering står inför utmaningar globalt, men deltagarna visade att strategisk militans och solidaritet i lokalsamhället kan överbrygga hinder och bygga verklig arbetarmakt.

EB-162: Dave Prentis tackar Rosa Pavanelli för hennes arbete och samarbete under elva år på PSI.

Inför Public Services Internationals (PSI) 31:a världskongress sammanträdde den verkställande styrelsen (EB-162) i lördags eftermiddag den 14 i Genève. På dagordningen stod förberedande punkter inför kongressen, såsom presentation och godkännande av rekommendationerna för utnämning av kongressens vice ordförande, nominering av revisorer och granskare, samt rekommendationerna för utnämning av ledamöter i Credentials Committee och EB on pending Resolutions and Amendments.

Dessutom presenterades rapporten från utskottet för arbetsordningen, som sammanträdde för femte gången på kvällen den 13:e. Bland de viktigaste resolutionerna och ändringsförslagen som lades fram för omröstning vid världskongressen fanns en nödresolution om den israelisk-palestinska konflikten, som har förvärrats under de senaste dagarna.

PSI:s ordförande Davis Prentis lyfte fram Rosa Pavanelli för hennes arbete under de senaste elva åren som PSI:s generalsekreterare, vilket har bidragit till den globala fackföreningens tillväxt och stärkande, och tog farväl av EB-medlemmarna under hennes sista mandatperiod. "Jag vill tacka Rosa för hennes bidrag till tillväxten och stärkandet av PSI, och för den styrka och entusiasm hon lagt i var och en av sina idéer, vilket utan tvekan visar på hennes stora ledarskap".

Rosa Pavanelli, som nu går i pension som generalsekreterare, tackade direktionen för dess arbete och Dave Prentis för hans samarbete och vänskap: "Utan tvekan beror allt det arbete jag har kunnat utföra på att jag har haft en fantastisk ordförande vid min sida, som stod vid min sida i avgörande ögonblick. Han gav mig sitt stöd och hjälpte PSI att bli vad det är idag.

Mot ett internationellt skydd för visselblåsare

En visselblåsare i en offentlig tjänst är helt enkelt en anställd som bevittnar ett missförhållande och vill rapportera det. Rädslan för repressalier är påtaglig. Visselblåsare hotas, sätts i fängelse, utsätts för våld och ibland till och med dödas.

PSI började arbeta med antikorruption 2012, och sedan den senaste kongressen 2017, då PSI höll ett symposium om skydd av visselblåsare, har framsteg gjorts med utvecklingen av standarder och riktlinjer för fackföreningsmedlemmar.

Vid förkongressmötet om visselblåsare den 14 oktober 2023 presenterade Camilo Rubiano, PSI:s ombudsman för fackliga rättigheter, Nayla Glaise, ordförande för Eurocadres, Macarena Fernández från APOC, facket för arbetstagare inom offentlig kontroll i Argentina, och Ariel Pringles från UEJN, facket för rättsväsendet, också i Argentina.

I Argentina finns ett allvarligt problem med korruption inom offentliga företag och inom folkhälsan. Ariel Pringles gav exempel på undermåliga byggmaterial som användes på grund av korruption, vilket ledde till en brand på ett diskotek där flera ungdomar dog. Sjukhuschefer som har tillgång till läkemedel utsätts för påtryckningar från människohandlare att acceptera pengar i utbyte mot dessa läkemedel.

Macarena Fernández är en del av ett nätverk av legala kontrollarbetare. Hon förklarade att korruption skapar många problem inom den offentliga sektorn i Argentina, bland annat genom att göra offentliga tjänster ineffektiva och bromsa investeringar, vilket leder till att människor inte längre tror på politiker. Hon sade att korruption utgör ett hot mot den offentliga förvaltningen, och att visselblåsare har en nyckelroll när det gäller att avslöja oegentligheter. Men de behöver ett starkt skydd.

Mellan 2019 och 2021 anordnade PSI en rad fackliga utbildningstillfällen runt om i världen, varav många hölls online på grund av covid-19-pandemin.

I samarbete med FORSA, PPLAAF, WIN och andra internationella stödorganisationer kunde PSI erbjuda utbildning om skydd för visselblåsare till fackförbund inom den offentliga sektorn i dussintals länder.

Nayla Glaise beskrev det EU-direktiv som utarbetats av Eurocadres i samarbete med PSI och ITUC. Det har undertecknats av alla EU:s medlemsstater utom tre. Även om direktivet bara gäller Europa är det en användbar vägledning för fackligt aktiva. I resten av världen finns det över 30 olika standarder och lagar, men ingen av dem är effektiv. Det är därför vi arbetar för en internationell standard.

Innan EU-direktivet offentliggjordes hörde man bara talas om fall med visselblåsare när de gick till domstol och förekom i media. Men tack vare direktivet löses nu många fall internt mellan arbetsgivaren och visselblåsaren, utan att rättsväsendet behöver kopplas in och utan att arbetsgivaren drabbas av några påföljder. Visselblåsare kan åtföljas av en facilitator, som får samma skydd som visselblåsaren. I vissa länder kan facilitatorn vara en juridisk person, t.ex. en fackförening. Både visselblåsaren och medlaren kan förbli anonyma om de så önskar.

Visselblåsning är en arbetsplatsfråga. En visselblåsare är en anställd som hotas på grund av att han eller hon gör sitt jobb. PSI och ITUC har drivit på för en ILO-resolution om visselblåsning i mer än tio år, och även om den närmar sig måste vi fortsätta att arbeta för att den ska slutföras. ILO har publicerat dokument om skydd för visselblåsare(här och här) och vi måste nu driva på för en internationell ILO-resolution för att skydda visselblåsare runt om i världen.

"Det är något med att vara gay som bara är fantastiskt."

PSI:s nätverk för HBT+-arbetare träffades för att diskutera kongressens resolutioner och hur man kan se till att PSI:s handlingsprogram effektivt bidrar till en mer inkluderande arbetarrörelse. De viktigaste slutsatserna från mötet var den bredare betydelsen av självorganisering, synlighet och intersektionalitet för att främja hbtq-arbetares kamp.

Deltagarna underströk vikten av att HBTQ-arbetare går samman och skapar formella nätverk och kommittéer. Målet är att skapa en mer inkluderande fackföreningsrörelse genom att erkänna och ta itu med de särskilda utmaningar som dessa arbetstagare står inför. Genom självorganisering är målet att bygga en starkare, enad front inom PSI. Självorganisering ger marginaliserade grupper möjlighet att ta kontroll över sin representation och göra sina röster hörda.

Synlighet framstod som en central strategi för att främja HBT+-arbetares rättigheter och röster. För att åstadkomma förändring räcker det inte med att bara erkänna deras existens, utan synlighet blir ett kraftfullt verktyg. Genom att vara mer synliga i arbetarrörelsen kan HBTQ-personer uppmärksamma de problem de står inför, bygga empati och inspirera till handling.

Mötet fokuserade också på vikten av att uppmuntra olika röster och beakta intersektionalitet. Talarna bekräftade att vissa regioner står inför unika utmaningar, eftersom HBTQ-frågor kanske inte ses som en prioritet i deras länder. För att HBTQ-gruppen ska kunna skapa en effektiv förändring i dessa länder, under denna kongress och därefter, måste klyftorna mellan olika kamper överbryggas och gemensamma nämnare hittas. Ett avgörande sätt att uppnå detta är att se till att arbetarrörelsen representerar alla minoritetsgrupper. Vikten av att inte organisera sig i silos utan snarare arbeta i sidled i en kollektiv anda betonades som ett värdefullt verktyg för att främja HBTQ+-frågor.

Medlemmarna uttryckte hopp och beslutsamhet att skriva historia med den kommande kongressen. Diskussionerna avslöjade ett engagemang för att skapa synlighet och säkerställa representation, vilket tar PSI ett steg närmare en mer inkluderande och intersektionell framtid.