McKenna, der die Internationale der Öffentlichen Dienste (IÖD) vertrat, begrüßte die Aufnahme eines speziellen Absatzes, der den Zugang zum Recht mit den Arbeitsrechten in der Arbeitswelt verknüpft. In diesem Abschnitt wird die Bedeutung der internationalen Arbeitsnormen bekräftigt und betont, dass die Vereinigungsfreiheit und das Recht auf Tarifverhandlungen grundlegende Rechte sind, die Fortschritte bei anderen wichtigen Garantien für Frauen ermöglichen, wie z.B. bei der Lohngleichheit und bei Rechten im Zusammenhang mit der Pflege.

Wenn die Arbeitsgesetze geschwächt sind oder es den Inspektionssystemen an Unabhängigkeit und Ressourcen mangelt, stehen Frauen keine wirksamen Mechanismen zur Verfügung, um Diskriminierung, Gewalt am Arbeitsplatz, ungleiche Bezahlung oder ungerechtfertigte Entlassung zu melden.

Aus gewerkschaftlicher Sicht stärkt diese Anerkennung die Fähigkeit der Gewerkschaften, die Gleichstellung am Arbeitsplatz zu verteidigen. In der Erklärung wurde jedoch auch ein beunruhigender Trend hervorgehoben: die Aushöhlung des Arbeitsschutzes und die Schwäche der Durchsetzungsmechanismen.

Wenn die Arbeitsgesetze geschwächt werden oder es den Inspektionssystemen an Unabhängigkeit und Ressourcen mangelt, so McKenna, haben Frauen - die in prekären, schlecht bezahlten Sektoren und in Pflegeberufen überrepräsentiert sind - keine wirksamen Mechanismen, um Diskriminierung, Gewalt am Arbeitsplatz, ungleiche Bezahlung oder ungerechtfertigte Entlassung zu melden.

Die UNISON-Vorsitzende betonte außerdem, dass eines der Haupthindernisse für die Gewährleistung von Gerechtigkeit für Arbeitnehmerinnen darin besteht, dass die Pflege nicht als Menschenrecht anerkannt wird. Die unverhältnismäßige Belastung durch unbezahlte oder schlecht bezahlte Pflegearbeit, die auf Frauen entfällt, schränkt ihre wirtschaftliche Autonomie und ihre tatsächliche Fähigkeit ein, ihre Rechte einzufordern.

Vor diesem Hintergrund legte sie eine Reihe von Prioritäten fest, um eine effektive Gerechtigkeit für Arbeitnehmerinnen zu erreichen. Dazu gehören der Stopp der Aushöhlung der Arbeitsrechte, die Stärkung der Arbeitsaufsichtssysteme, die Gewährleistung der Vereinigungsfreiheit und der Tarifverhandlungen in prekären und Pflegesektoren, die Anerkennung des Rechts auf Pflege in der Gesetzgebung und der öffentlichen Politik sowie Investitionen in hochwertige öffentliche Pflegedienste.

Mit diesen Maßnahmen, so McKenna abschließend, wird es möglich sein, eine tatsächliche Gleichstellung und einen echten Zugang zum Recht für alle berufstätigen Frauen zu erreichen.

Vollständige Rede

Im Namen der Internationale der Öffentlichen Dienste, die Pflegekräfte auf der ganzen Welt vertritt, und der Global Unions begrüßen wir die Verabschiedung eines eigenständigen Absatzes über den Zugang zum Recht für Frauen in der Arbeitswelt.

Dieser Absatz bezieht sich auf die Internationalen Arbeitsnormen und unterstreicht die Bedeutung der Gewährleistung der Vereinigungsfreiheit und der Tarifverhandlungen als Grundrechte. Diese Rechte bilden die Grundlage für die Förderung anderer Rechte, einschließlich des gleichen Entgelts für gleichwertige Arbeit und des Rechts auf soziale Betreuung am Arbeitsplatz.

Die Einigung auf diesen Absatz stärkt den Einsatz der Gewerkschaften für die Gleichstellung am Arbeitsplatz.

Die größte Lücke, die den Zugang zum Recht für Arbeitnehmerinnen untergräbt, ist jedoch nach wie vor der fortgesetzte Rückschritt beim arbeitsrechtlichen Schutz und das Fehlen einer unabhängigen und zugänglichen Durchsetzung des Arbeitsrechts.

Die Schwächung der Gewerkschafts- und Arbeitsrechte führt dazu, dass Frauen, die in schlecht bezahlten, unsicheren und pflegebedürftigen Sektoren überrepräsentiert sind, keine wirksamen Rechtsmittel zur Verfügung stehen:

• Diskriminierung,

• Belästigung und Gewalt am Arbeitsplatz,

• Lohngerechtigkeit,

• und ungerechtfertigte Entlassung.

Der Zugang zum Recht kann nicht gewährleistet werden, wenn:

• die Durchsetzungssysteme mit zu wenig Mitteln ausgestattet oder politisiert sind,

• es den Arbeitsaufsichtsbehörden an Unabhängigkeit oder Kapazität mangelt,

• oder wenn Frauen die Kosten und das Risiko für die Durchsetzung ihrer Ansprüche selbst tragen müssen.

Diese Lücke wird noch dadurch vergrößert, dass die Pflege nicht als Menschenrecht anerkannt wird. Jeder verdient das Recht auf eine qualitativ hochwertige Pflege, die im besten Fall das Leben der Menschen verändert und es ihnen ermöglicht, ihr Potenzial voll auszuschöpfen. Die von Frauen getragene Last der unbezahlten und unterbezahlten Pflege schränkt jedoch ihre wirtschaftliche Unabhängigkeit ein und begrenzt ihre Möglichkeiten, Gerechtigkeit zu suchen.

Um voranzukommen, sind mehrere Prioritäten erforderlich:

• Beendigung des Rückschritts beim Arbeitsschutz und Stärkung des Rahmens für die Arbeitsrechte.

• Gewährleistung unabhängiger, gut ausgestatteter Arbeitsaufsichts- und Durchsetzungssysteme.

• Schutz der Vereinigungsfreiheit und der Tarifverhandlungen, insbesondere für Frauen in prekären Arbeitsverhältnissen und im Pflegesektor.

• Anerkennung und Verankerung des Rechts auf Pflege im Gesetz und in der öffentlichen Politik.

• Investitionen in hochwertige öffentliche Pflegedienste, um die unverhältnismäßig hohe unbezahlte Pflegebelastung von Frauen zu verringern.

• Gewährleistung zugänglicher Beschwerdemechanismen, damit Arbeitnehmerinnen ohne Angst vor Vergeltungsmaßnahmen vor Gericht gehen können.

• Stärkung der Zusammenarbeit mit den Gewerkschaften, die eine entscheidende Rolle bei der Verteidigung der Arbeitnehmerrechte und der Gewährleistung der Rechenschaftspflicht spielen.

• Sicherstellen, dass alle Frauen, einschließlich derjenigen, die in Konflikt- und Kriegsgebieten in prekären Arbeitsverhältnissen und im Pflegebereich tätig sind, in die Entscheidungsfindung im Bereich Friedenskonsolidierung und Sicherheit einbezogen werden.

Wenn UN-Gremien, Regierungen und Partner diesen Maßnahmen Vorrang einräumen, den Rückschritt im Arbeitsrecht stoppen, unabhängige Durchsetzungsmechanismen garantieren und das Recht auf Pflege in Gesetz und Politik verankern, können wir eine tatsächliche Gleichstellung und einen sinnvollen Zugang zur Justiz für Arbeitnehmerinnen erreichen.