Обзор

На протяжении десятилетий ИОО находится в авангарде Глобальных союзов по созданию прав ЛГБТ+. Сейчас, когда права ЛГБТ+ находятся в центре внимания в рамках Совета глобальных профсоюзов (CGU), ряд ГФП организовали свои собственные кампании по продвижению прав ЛГБТ+ среди своих членских организаций.

Вот несколько примечательных примеров того, что делают другие ГФП:

• IUF создал успешную рабочую группу, состоящую из 15 членов, которые регулярно встречаются для обсуждения передового опыта;

• UNIGlobal начал свою кампанию ЛГБТ+ с целью проведения конференции ЛГБТ+ в конце этого года;

• МФТ имеет неформальную сеть ЛГБТ+ в своем авиационном секторе.

Поскольку ИОО возглавляет проект рабочей группы CGU ЛГБТ+, мы также должны обратить внимание на наши собственные структуры и членские организации, чтобы построить солидарность в рамках проекта. Мы также должны помочь тем членским организациям, которые могут столкнуться с вопросом о том, как выстроить права ЛГБТ+ в своих профсоюзных структурах и на рабочих местах, которые они представляют.

В этом предложении будут описаны некоторые шаги, которые ИОО мог бы предпринять для поддержки наших партнёров, когда речь идёт о кампании за права ЛГБТ+.

Цели

• Повышение прозрачности вопросов, касающихся ЛГБТ+, внутри ИОО для повышения осведомленности о важности этих вопросов среди наших аффилированных партнеров.

• Расширять участие членских организаций в работе ИОО по теме ЛГБТ+, чтобы наша работа отражала потребности членских профсоюзов.

• Усиление работы ИОО и её членских организаций за счёт повышения инклюзивности в нашей работе и оказания помощи членским организациями в достижении большей инклюзивности.

• Укрепление солидарности между ЛГБТ+ работниками и более широким профсоюзным движением для достижения прогресса в достижении целей, определенных ЛГБТ+ в рамках профсоюзов и на рабочем месте.

Стратегии

Представление рабочей группы ИОО по ЛГБТ+

В связи с тем, что другие глобальные союзы в настоящее время создают или планируют создать свои собственные рабочие группы ЛГБТ+, необходимо создать неофициальную рабочую группу в ИОО. Это поможет укрепить связи между нашими ЛГБТ+ членами, создать международную солидарность и дать возможность членским организациям, которые не делают многого для ЛГБТ+, учиться у таких членских организаций, как UNISON, CUPE и FNV, которые имеют обширную политику и структуры в отношении ЛГБТ+.

Остальная часть этого плана зависит от рабочей группы, ведущей работу над следующими стратегиями. В конце первых этапов данной кампании ставится цель построить партнерскую кампанию, которая вовлечёт наших членов, создаст равные условия для ЛГБТ+ на рабочих местах и определит направление будущей работы ИОО в этой сфере.

На данный момент рабочая группа просто представляет собой группу партнёров, которые могут помочь советом по проведению кампании CGU ЛГБТ+, дать рекомендации участнику кампании ЛГБТ+ и определить, где мы можем оказать наибольшее влияние с точки зрения наших партнёров. Как только работа будет установлена, модель самоорганизации может эволюционировать в соответствии с потребностями работы.

ЛГБТ+ стандарт коллективных переговоров/регистр претензий

Пара ГФП сейчас работают над собственной торговой политикой в отношении прав ЛГБТ+. Тем не менее, нет примеров того, как стандарт ведения переговоров применяется на практике или является чем-то иным, чем руководство. ИОО должна стремиться к тому, чтобы иметь такой переговорный стандарт, который членские организации действительно будут применять и адаптируют к своим условиям.

Из отзывов, полученных от аффилированных лиц, единый торговый стандарт будет полезен некоторым из наших аффилированных лиц, которые не придумали собственный торговый стандарт ЛГБТ+. Это поможет им вести переговоры и коллективно представлять интересы ЛГБТ+ членов, а также будет способствовать созданию открытых и инклюзивных рабочих мест.

Это должен быть обобщенный “контрольный список”, учитывая, что профсоюзы будут работать в разных условиях, где существуют большие различия в правах ЛГБТ+.

Цель состоит в том, чтобы две членские организации, которые выразили заинтересованность в создании прав ЛГБТ+, использовали этот стандарт для ведения переговоров с работодателем до конца 2020 года.

Помощь в создании структур ЛГБТ+ в рамках членских организаций

Наличие ЛГБТ+ структуры в профсоюзах важно, потому что она дает голос специфическим потребностям ЛГБТ+ работников. У нас есть много положительных примеров от наших членских организаций о том, как наличие ЛГБТ+ пространств в составе профсоюзных структур помогло изменить жизнь и рабочие места и помогло остановить дискриминацию и нетерпимость в отношении ЛГБТ+.

У нас есть три типа партнёров, когда речь идёт о создании LGBT+ прямо на рабочем месте:

• Те, кому не нужна наша помощь, потому что у них есть структуры и политика ЛГБТ+. Эти членские организации, включая UNISON, CUPE и FNV, являются важной частью стратегии, так как они помогут направлять нашу работу и потенциально обеспечат поддержку и ресурсы для построения международной солидарности и оказания помощи другим членским организациям построению эффективного структурного взаимодействия с различными партнерами.

• Партнеры, которые желают принять участие и нуждаются в помощи для разработки официальной политики или построения дополнительных структур. Это те членские организации, которым мы могли бы помочь больше всего, и которые находятся в центре этой стратегии.

• Партнеры, которые не будут заниматься этим вопросом. Целью данной стратегии является привлечение внимания к этим вопросам в рамках ИОО, с тем чтобы побудить как можно большее число членских организаций из этого типа задавалось вопросом о том, нужно ли им делать больше.

Важно рассмотреть, как ИОО и первый тип партнеров могут помочь в построении структур во второй группе аффилированных компаний. Оказывая солидарность и помощь тем членским организациям, которые больше всего в ней нуждаются, ИОО может оказывать долгосрочное воздействие на местном уровне.

Образование

Эта стратегия имеет два уровня: обучение сотрудников ИОО по вопросам ЛГБТ+ для обеспечения того, чтобы в каждой области политики присутствовал элемент ЛГБТ+, и обучение членских организаций ИОО тому, как быть более инклюзивными по отношению к ЛГБТ+. Это может быть еще более конкретизировано рабочей группой, когда потребности членских организаций будут дополнительно оценены, а также может быть осуществлена интеграция других групп в структуру ИОО, в том числе женщин и молодых работников.

Всеобъемлющая кампания, направленная на то, чтобы сделать государственные услуги более доступными для ЛГБТ+.

Эта стратегия вписывается в цель ИОО по созданию качественных государственных услуг. Являясь международной федерацией государственных услуг, мы должны сосредоточить нашу работу с ЛГБТ+ на том, как мы можем сделать общественные услуги и администрации более инклюзивными и недискриминационными, с тем чтобы они были ориентированы на конкретные страны/партнеров. Она будет руководствоваться рабочей группой, которая будет использовать свой опыт, чтобы определить, где членские организации нуждаются в наибольшей помощи, и использовать свои знания о том, какие кампании и стратегии работают в их собственных странах, чтобы сделать общественные услуги более инклюзивными. Центральным элементом этой стратегии является то, что мы не можем иметь инклюзивное общественное обслуживание, не имея инклюзивных рабочих мест. Сосредоточившись на создании инклюзивных рабочих мест в общественных службах, мы усилим необходимость наличия доступных государственных услуг для ЛГБТ+.

Эта стратегия будет включать в себя пилотную программу с одним из наших членских организаций, направленную на то, чтобы общественные услуги в этой стране стали более доступными для ЛГБТ+. В зависимости от страны, это может быть что угодно - от пересмотра процедур государственного управления до обеспечения отсутствия дискриминации по признаку сексуальной ориентации, гендерной идентичности и гендерного самовыражения, а также до работы с правительством по обеспечению безопасного пространства для ЛГБТ+ при получении доступа к общественным услугам. Началом такого взаимодействия могли бы стать переговорные стандарты по улучшению прав ЛГБТ+ работников государственных служб, чтобы затем поднять их на новый уровень, посмотрев на то, как улучшить качество услуг для ЛГБТ+ пользователей.

Международная стратегия

Необходимо уделить особое внимание международным институтам, в которых ИОО играет правозащитную роль, таким как МОТ, ОЭСР, ВОЗ и ООН, с тем чтобы права ЛГБТ+ работников стали более заметными, а государственные услуги стали более доступными и инклюзивными. В настоящее время на пути ЛГБТ+ работников МОТ делается очень мало, и для ИОО это возможность лоббировать и демонстрировать солидарность с другими организациями, стремящимися к более широкому признанию ЛГБТ+ работников на этом уровне.

Цели - до следующего конгресса ИОО.

• Как минимум 20 членских организаций, активно поддерживающих эту стратегию

• Не менее 15 участников рабочей группы ИОО ЛГБТ+.

• Как минимум 3 членские организации, применяющие стандарты ведения переговоров с работодателями.

• 2 членские организации встраивают права ЛГБТ+ в свои структуры

• ИОО к построению ЛГБТ+ прав в наших структурах

• Не менее 3-х партнеров, желающих профинансировать дальнейшую работу над проектом ЛГБТ+.

Будущие цели

К следующему конгрессу ИОО, запланированному на 2022 год должна быть создана функционирующая рабочая группа, которая будет давать советы по оптимальному использованию времени, отведённому для обсуждения проблем ЛГБТ+ перед конференцией. Судя по отчетам наших членских организаций, предыдущие годы были немного упущены. Рассчитывая на больший вклад со стороны наших членских организаций, мы можем сейчас приступить к работе с целью подготовки предконференционного мероприятия, которое будет полезным и вдохновляющим для наших партнеров.