ЄВРОПЕЙСЬКА КОМІСІЯ НЕ ПРОПОНУЄ КОСТРУКТИВНИХ РІШЕНЬ ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РІВНОГО ДОСТУПУ

ІГО та ЄФПГО приєдналися до понад 200 організацій громадянського суспільства з усього світу у спільному листі до Європейської комісії та держав-членів ЄС із закликом взяти участь в обговоренні проекту відмови від ТАПІВ.

Підписанти листа зазначають, що у повідомленнях Єврокомісії Раді ТАПІВ Світової торгової організації не пропонуються значущі рішення щодо забезпечення рівного доступу до вакцин та інших медичних технологій, необхідних для боротьби з пандемією COVID-19.

Див. повний текст листа та список підписантів нижче або завантажте файл у форматі PDF.

Ми, нижчепідписані, висловлюємо своє серйозне занепокоєння з приводу позиції Європейської комісії щодо зусиль із розширення доступу до вакцин, засобів лікування та інших медичних товарів від COVID-19 шляхом тимчасової відмови від деяких положень Угоди про торгові аспекти прав інтелектуальної власності (ТАПІВ).

Більше року пандемія спустошує суспільства та економіки. Тим часом розбіжності у доступі до вакцин та інших медичних технологій призвели до нерівномірного відновлення, тому що багато країн ще не побачили світла в кінці тунелю. Пропозиція Індії та ПАР щодо відмови від ТАПІВ, подана в жовтні 2020 року, та переглянутий текст рішення, представлений у травні, мають за мету усунути несправедливість у доступі до важливих товарів для контролю за COVID-19. Вони зроблять це шляхом оперативного сприяння свободі збільшення масштабів виробництва та диверсифікації варіантів постачання. Наразі пропозиція спільно фінансується 63 членами СОТ та підтримується понад 100 членами.

Упродовж останніх дев’яти місяців пропозиція широко обговорювалась, а співавтори відповіли на запитання та запити членів СОТ, зокрема Європейського Союзу. Пропозиція отримала значну глобальну підтримку та підтримується установами ООН, у тому числі Всесвітньою організацією охорони здоров’я та ЮНЕЙДС, науковим співтовариством, медичними асоціаціями, профспілками, громадськими та релігійними лідерами, національними та регіональними законодавцями, колишніми президентами, прем’єр-міністрами та Нобелівськими лауреатами.

У межах ЄС законодавчі органи держав-членів Іспанії, Франції та Італії активно підтримують пропозицію щодо відмови у СОТ. Крім того, нещодавно Європейський парламент схвалив Резолюцію «закликавши підтримати ініціативні, конструктивні обговорення проекту тимчасової відмови від Угоди СОТ про ТАПІВ, спрямованої на посилення глобального доступу до доступних медичних продуктів, пов’язаних з COVID-19, та вирішення проблем обмеження глобального виробництва та дефіциту пропозиції»[1].

4 червня 2021 року Європейська комісія надіслала Раді з питань ТАПІВ повідомлення IP/C/W/680[2] під назвою: «Невідкладне реагування торгової політики на кризу COVID-19: інтелектуальна власність». Після цього 18 червня було надіслане чергове повідомлення із пропозицією щодо декларації про Угоду про ТАПІВ та охорону здоров’я в умовах пандемії (IP/C/W/681).[3]

На наш погляд, повідомлення, надіслані Європейською комісією до СОТ, позбавлені будь-яких корисних рішень, незважаючи на критичний момент, коли СОТ повинна зробити рішучий і конкретний внесок у забезпечення своєчасного, рівного глобального доступу до вакцин, лікування, діагностики та інших медичних технологій та товарів, необхідних на подолання COVID-19.

Роз’яснення, які містяться у повідомленнях, не є адекватними, оскільки стосуються питань, які ніколи не були суперечливими і чітко передбачені у тексті ст. ст. 31 та 31біс Угоди про ТАПІВ та Дохійської декларації про ТАПІВ і громадське здоров’я.[4] Ці «псевдопропозиції» призведуть лише до плутанини і слугуватимуть для відволікання та затримки обговорення пропозицій щодо відмови від ТАПІВ.

У повідомленнях також не розглядається основне занепокоєння щодо примусового ліцензування – що його підхід «до кожного конкретного випадку» або «до кожного конкретного продукту» є обмежувальним під час пандемії й означає, що для подолання бар’єрів інтелектуальної власності[5] необхідні додаткові інструменти. Насправді, історично склалося, що ЄС, США та інші країни з високим рівнем доходу відмовляють країнам, що розвиваються, у застосування примусового ліцензування. Крім того, вимоги ст. 31 біс Угоди про ТАПІВ зробили механізм нездатним для загального вирішення питання доступу до ліків, тим більше під час пандемії.

Крім того, основна увага ЗМІ до примусового ліцензування є недалекоглядною, оскільки не розглядає більш широкі виклики, пов’язані з правами інтелектуальної власності, такі як комерційна таємниця, промислові зразки та авторські права, необхідні для виробництва вакцин та інших медичних технологій.

Розбіжності у доступі між країнами з високим та низьким доходами величезна. Останні дані показують, що країни з високим рівнем доходу, які становлять лише 16% світового населення, повністю вакцинували 28,5% свого населення, тоді як лише 0,1% населення ​​країн з низьким рівнем доходу та в середньому віком близько 7,8% країн із середнім рівнем доходу були повністю вакциновані.[6] Подібним чином проблемою у країнах, що розвиваються, залишається доступ до тестування, терапії та інших медичних технологій. Існує нагальна потреба у розширенні та диверсифікації виробництва вакцин та інших важливих технологій.

Повідомлення ЄС не можна розглядати як альтернативу пропозиції про відмову для вирішення питань доступу до лікування пандемії, оскільки вони не реагують на жоден із елементів та занепокоєнь, висловлених співавторами пропозиції про відмову від ТАПІВ, і являють собою текст, який замість використання існуючих гнучких ТАПІВ може підірвати їх. Фактично ми зазначаємо, що відмова від ТАПІВ базується на конкретному процесі, передбаченому ст. IX СОТ.

  • ми закликаємо держави-члени ЄС вимагати від Європейської комісії перегляду своїх повідомлень до Ради ТАПІВ, оскільки у вони не пропонують жодних значущих рішень питання рівного доступу та можуть натомість підірвати гнучкість ТАПІВ;

  • ми вимагаємо, щоб ЄС не зривав обговорення пропозиції про відмову від ТАПІВ. ЄС повинен визнати думку Європейського парламенту та взяти конструктивну участь в обговоренні проекту тексту пропозиції про відмову від ТАПІВ (IP/C/W/669/Rev.1), забезпечивши волю європейських громадян та почувши і зрозумівши мільярди людей у світі.

З повагою,

Організації-підписанти

Міжнародні організації

  1. African Centre for Global Health & Social Transformation (ACHEST)

  2. Action against AIDS Germany

  3. ActionAid Nederland

  4. AIDS Action Europe

  5. Amnesty International

  6. APN+

  7. Asia Pacific Forum on Women, Law and Development

  8. Asian Health Institute

  9. Association for Proper Internet Governance

  10. Australian Arts Trust / Music Trust

  11. Brot füer die Welt

  12. BUKO Pharma-Kampagne

  13. Centre for Health and Resource Management

  14. CHISA

  15. Comitato ICE NOPROFITONPANDEMIC Cosenza

  16. Consiglio Nazionale delle Ricerche (Italy)

  17. Corporate Europe Observatory (CEO)

  18. COVID Advocates Advisory Board

  19. Development Alternatives with Women for a New Era (DAWN)

  20. Drug Action Forum – Karnataka

  21. East African Health Platform

  22. Education International

  23. European African Treatment Advocates Network

  24. European AIDS Treatment Group

  25. European Citizens’ Initiative No Profit on Pandemic

  26. European Federation of Public Service Unions (EPSU)

  27. Farmamundi

  28. Feminist Task Force

  29. Focus on the Global South

  30. Fondation Eboko

  31. Fondazione Lelio e Lisli Basso Onlus

  32. Foundation for Integrative AIDS Research (FIAR)

  33. Frontline AIDS

  34. Fundación Salud por Derecho

  35. Gandhi Development Trust

  36. GenderCC SA

  37. Global Health Advocates / Action Santé Mondiale

  38. Global People’s Health Movement

  39. Governance Links

  40. GRAIN

  41. Health Action International (HAI)

  42. Health Action International Asia Pacific

  43. Health Alliance International

  44. Health GAP

  45. HIV Legal Network (Canada)

  46. Human Rights Watch

  47. IFARMA Foundation

  48. Latin American Institute for La Paz and Citizenship (ILAPYC)

  49. IndustrialALL Global Union

  50. Institute for Agriculture and Trade Policy

  51. Institute for Economic Research on Innovation

  52. Interfaith Center on Corporate Responsibility

  53. International Federation of Anthroposophic Medical Associations

  54. International Treatment Preparedness Coalition (ITPC)

  55. International Union of Food, Agricultural,Hotel, Restaurant, Catering, Tobacco and Allied Workers Associations (IUF)g

  56. International Women’s Rights Action Watch Asia Pacific (IWRAW Asia Pacific)

  57. IT for Change

  58. ITPC-LATCA

  59. Kazan Medical University

  60. KEI Europe

  61. Médecins du Monde

  62. Médecins Sans Frontières (MSF) Access Campaign

  63. Medical Mission Institute

  64. Medicina Democratica Onlus

  65. Medicusmundi

  66. NGO Santé Diabète

  67. Oxfam International

  68. Pan-African Treatment Access Movement

  69. Peoples Health Movement

  70. People’s Health Movement (PHM) Europe

  71. Pertubuhan Kebajikan Intan Zon Kehidupan

  72. Pharmaceutical Accountability Foundation

  73. PHM – Zambia

  74. PT Foundation

  75. Public Service International (PSI)

  76. Right2cure/Dirittoallacura Italia

  77. Salud y Fármacos

  78. Sisters of Charity Federation

  79. Society for International Development (SID)

  80. Solidarité Agissante pour Développement Familial (SADF)

  81. South Asia Alliance for Poverty Eradication (SAAPE)

  82. Southern African Programme on Access to Medicines and Diagnostics (SAPAM)

  83. The European Network against Commercialisation of Healthcare and Social Protection

  84. The Global Network of People living with HIV (GNP+)

  85. Third World Network

  86. Transnational Institute

  87. Transparency International Global Health

  88. Treatment Action Group

  89. UNI Global Union

  90. University College Dublin

  91. Viva Salud

  92. WeMove Europe

  93. Womankind Worldwide

  94. World Vision Deutschland e.V.

  95. Yolse, Santé Publique et Innovation

Національні організації

  • Access to Medicines Ireland

  • Acción Internacional para la Salud (AIS PERU)

  • ActionAid Ireland

  • ADSP-IB Associació per a la Defensa de la Sanitat Pública de les Illes Balears

  • Africa Japan Forum

  • Alianza por la Solidaridad-ActionAid

  • Alliance Women of Advocating for Change (AWAC)

  • All India Drug Action Network

  • Ashar Alo Society

  • Asociación de Mujeres Gente Nueva-AMUGEN-

  • Asociación por un Acceso Justo al Medicamento

  • Associação Brasileira Interdisciplinar de AIDS (ABIA)

  • Association de Lutte Contre la Dépendance

  • Association For Promotion Sustainable Development

  • Australian Fair Trade and Investment Network

  • Belgia Center for Pharmacotherapeutical Information

  • Bolivian Commitee for Consumers Protección CODEDCO

  • Canadian Centre for Policy Alternatives (CCPA)

  • Cancer Alliance, South Africa

  • Coalition of Women Living with HIV and AIDS

  • Center for Health, Human Rights and Development (CEHURD)

  • Child Way Uganda

  • CNCD-11.11.11

  • Coalition for Health Promotion and Social Development (HEPS Uganda)

  • Coalizione Italiana Libertà e i Diritti civili (CILD)

  • COAST Trust

  • Consumer Association the Quality of Life-EKPIZO

  • Consumers’ Association of Penang

  • Cooperative and Policy Alternative Center

  • Coordinadora de Organizaciones para el Desarrollo

  • Crisis Home

  • Dandora Community Aids support Association (DACASA)

  • Ecologistas en Acción

  • Equidad de Género: Ciudadanía, Trabajo y Familia

  • Fairwatch

  • Federación de Asociaciones para la Defensa de la Sanidad Pública

  • Focsiv Italian Federation Christian NGOs

  • Forum Maranhense Das Respostas Comunitarias de Luta Contra as IST AIDS e Hepatites Virais

  • Fórum ONG AIDAS RS

  • Foundation for Male Engagement (FOME)

  • Friends of the Earth Malaysia

  • Fundación Grupo Efecto Positivo (FGEP)

  • GeneEthics

  • Gestos (soropositividade, comunicação, gênero)

  • Grupo de Incentivo à Vida (GIV)

  • Grandmothers Advocacy Network

  • Grupo de Resistência Asa Branca- GRAB

  • Grupo Pela Vidda SP

  • Handel Anders Coalitie

  • Health Equity Initiatives

  • Indonesia AIDS Coalition

  • Indonesia for Global Justice

  • Initiative for Health & Equity in Society

  • Innovations for Development (I4DEV)

  • Integrated Social Development Effort (ISDE) Bangladesh

  • International Community of Women Living with and affected by HIV- Kenya Chapter

  • IPleft

  • ItsOurFuture (NZ)

  • Just Treatment

  • Kamukunji Paralegal Trust (KAPLET)

  • Kenya Legal & Ethical Issuse Network on HIV & AIDS

  • Kenyan Network of Cancer Organizations

  • Khulumani Support Group

  • Konsil LSM Indonesia

  • Korean Pharmacists for Democratic Society

  • Malawi Health Equity Network

  • Malawi Network of Religious Leaders Living with or Personally Affected by HIV and AIDS (MANERELA+)

  • Malaysian Women’s Action for Tobacco Control and Health

  • Milwaukee Fair Trade Coalition

  • National Alliance of People’s Movements

  • national Alliance of women Human Right defenders

  • National Alliance of Women Human Rights Defenders (NAWHRD)

  • National Fisheries Solidarity

  • New Kashmir Women and Child Welfare Society

  • Non-communicable Diseases Alliance Kenya

  • Oxfam IBIS

  • Pacifc Asia Resource Center (PARC)

  • People’s Health Movement (PHM) Korea

  • People’s Health Movement-Japan Circle

  • Perkumpulan Medialink

  • Perkumpulan PRAKARSA

  • Pertubuhan Persaudaraan Pesawah Malaysia (PeSAWAH)

  • PHM Kenya

  • Positive Malaysian Treatment Access & Advocacy Group (MTAAG+)

  • Positive Men’s Union (POMU)

  • Public Citizen

  • Red de Acceso a Medicamentos

  • Rural Area Development Programme (RADP)

  • Sankalp Rehabilitation Trust

  • Southern and East African Trade Institute – South Africa (SEATINI)

  • Servicios Ecumenicos para Reconciliation y Reconstruccion

  • Sotsium Association

  • Southern and Eastern African Trade Information and Negotiations Institute

  • Sukaar Welfare Organization

  • Tarangini Foundation

  • TB Proof

  • The Malaysian AIDS Council (MAC}

  • The People’s Health Movement South Africa

  • Trade Justice Network Canada

  • Trade Justice Pilipinas

  • Trade Justice Prince Edward Island

  • Tusitukirewamu Group Bwaise

  • UFRJ

  • Uganda Key Populations Consortium Uganda (UKPC)

  • University Health Network

  • University of Naples Federico II

  • We Rise and Prosper (WRAP)

  • WEMOS

  • Women’s Coalition Against Cancer- WOCACA

  • Women’s Probono Initiative (WPI) – Uganda

  • Zimbabwe National Network of PLHIV (ZNNP+)


[1] Прийняті тексти: «Вирішення глобальної проблеми COVID-19: наслідки відмови від угоди СОТ про ТАПІВ щодо вакцин, лікування, обладнання, необхідних для боротьби з COVID-19, та збільшення виробничих потужностей у країнах, що розвиваються», четвер, 10 червня 2021 року (europa.eu).

[2] IP/C/W/680 (wto.org).

[3] IP/C/W/681 (wto.org).

[4] Див. здійснений MSF аналіз повідомлень ЄС до Ради ТАПІВ щодо пропозиції про відмову від прав інтелектуальної власності для протидії COVID-19 https://msfaccess.org/msf-analysis-eu-communications-trips-council-covid-19-ip-waiver-proposal та «Дезінформація, відволікання, та затримка: реальний текст повідомлення Європейського Союзу до Ради ТАПІВ СОТ» за адресою: http://infojustice.org/archives/43180.

[5] Обов’язкові ліцензії, відмова від ТАПІВ та доступ до медичних технологій для протидії COVID-19: https://msfaccess.org/compulsory-licenses-trips-waiver-and-access-covid-19-medical-technologies та технічний брифінг MSF: «Аналіз позиції ЄС щодо обов’язкового ліцензування та відмови від ТАПІВ в умовах пандемії COVID-19»: https://msfaccess.org/analysis-eu-position-compulsory-licensing-and-trips-waiver-covid-19-pandemic.

[6] https://ourworldindata.org/covid-vaccinations.

Also see