Les villes produisent environ 70% des émissions mondiales de gaz à effet de serre et consomment environ deux tiers de l'énergie mondiale. Les zones urbaines concentrent également plus de la moitié de la population mondiale, et ce chiffre devrait passer à 68% d'ici 2050. Les villes et l'urbanisation ont inévitablement un fort impact sur le climat, les écosystèmes et la biodiversité. En concentrant et en intensifiant localement le réchauffement d'origine humaine, elles contribuent à la multiplication des extrêmes de chaleur et des canicules. Les catastrophes naturelles, les épidémies et les pandémies, les guerres et les conflits posent en outre de graves problèmes aux communautés locales et aux agents des services publics, en particulier aux premiers intervenant.e.s et aux travailleurs.euses de première ligne, dont beaucoup dépendent des administrations locales et régionales (ALR). Ces situations d'urgence sont aggravées par les effets négatifs des "catastrophes d’origine humaine", telles que l'austérité/les coupes budgétaires, la privatisation, l'externalisation, la pénurie de personnel et le manque de personnel qualifié régulier.