Resumen

Si los sindicatos están dispuestos a dar forma a la transformación digital en beneficio del interés público, existe una enorme oportunidad de hacer crecer el poder de la fuerza laboral, mejorar los servicios públicos y conseguir el control democrático sobre nuestros datos.

No obstante, para ello, debemos desarrollar la comprensión sobre cómo se está configurando la transformación actual que favorece principalmente a los actores privados a expensas del control democrático y estar preparados para desafiar de manera eficaz su poder ofreciendo alternativas concretas.

Debemos desarrollar y difundir eficazmente un modelo y una visión positivos y alternativos, en los que la transformación digital esté gobernada de forma pública y configurada en aras del bien colectivo.

Desarrollar el poder para garantizar la implementación de nuestra visión requiere tener la capacidad de:

• conseguir protección, derechos y poder en el lugar de trabajo para dar forma a los procesos relacionados con la digitalización de una manera proactiva;

• influir en las políticas y los procesos para garantizar que la digitalización de los servicios públicos contribuya a mejorar el acceso, la calidad y la eficacia (en un sentido positivo, no solo a reducir costes);

• liderar el debate público sobre la manera en que deberían utilizarse y gobernarse las tecnologías digitales y desempeñar un papel clave en la configuración de sus sistemas de gobernanza;

• saber qué herramientas pueden ayudar a gobernar los sistemas digitales.

Este proyecto de la ISP sobre la digitalización proporcionará herramientas concretas y recomendaciones viables para proteger los derechos de lxs trabajadorxs y los servicios públicos para todxs.

Material del proyecto

¡Enseña hacia Adelante!
Guía del facilitador de Our Digital Future

Esta Guía interactiva en línea sobre la digitalización contiene una serie de talleres, cada uno de ellos basado en ideas y recursos desarrollados en el transcurso de este proyecto.

Tiene todo lo que necesita para capacitar a sus colegas y miembros a comprometerse en temas de digitalización. Le sugerimos que la utilice, en lugar de los materiales más antiguos que encontrará a continuación por regiones.

Acceder a la Guía

El material esta organizado por región. Para acceder seleccione la región de su interés.

Norte América Europa Caribe	Asia Pacifico	América latina	Africa/MENA

¿Por qué llevar a cabo este proyecto?

Ante la presión presupuestaria y la búsqueda de inversiones extranjeras, los gobiernos de todo el mundo han estado buscando desde hace un tiempo soluciones digitales para prestar servicios públicos.

Sin embargo, muchos están introduciendo las nuevas tecnologías con una escasa supervisión o rendición de cuentas, pese a las profundas implicaciones que conllevan.

La pandemia de COVID ha acelerado estas tendencias y ha generado muchas preocupaciones entre lxs trabajadorxs, como las que se derivan del aumento de la vigilancia y el control, y las nuevas formas de teletrabajo.

Las implicaciones para lxs trabajadorxs solo pueden abordarse mediante una estrategia deliberada y específica que abarque todas las regiones del mundo. El Proyecto Digital de la ISP se propone cumplir este objetivo.

Este proyecto reúne varios aspectos de ese trabajo y es el elemento central de nuestro esfuerzo por desarrollar la capacidad digital junto con las afiliadas.

Un contexto más amplio

Aunque la pandemia ha llevado a las autoridades y a los organismos públicos a movilizarse rápidamente para poner en marcha nuevos sistemas electrónicos (las aplicaciones de seguimiento de contactos pueden ser las más conocidas en estos momentos), la transformación digital no es nueva. Va mucho más allá y llega al corazón de los servicios públicos: a la salud, la administración pública, las infraestructuras, la justicia y la educación.

Estamos ante un desarrollo global que se ve impulsado por contradicciones, aunque parece que el cuestionamiento político e industrial de los términos en los que debe producirse la (mayor) digitalización de los servicios públicos es escaso. El empuje de la transformación continuará acentuándose a medida que la recesión económica generada a raíz de la COVID-19 aumente la presión sobre los presupuestos del sector público en los próximos años.

Sin embargo, mientras muchas economías de todo el mundo se han desplomado, las acciones de Apple, Amazon, Alphabet, Microsoft y Facebook crecieron un 37% solo en los primeros siete meses de 2020.

Esta situación aumenta el poder económico y político de las grandes empresas tecnológicas para promover su propio modelo de digitalización.

Big Tech’s Domination of Business Reaches New Heights [El dominio de las grandes tecnológicas alcanza nuevas dimensiones]

Tech’s top seven companies added $3.4 trillion in value in 2020 [Las siete principales compañías tecnológicas agregaron 3,4 billones de dólares de valor en 2020]

Mientras tanto, las grandes corporaciones que se benefician de la pandemia utilizan habitualmente los paraísos fiscales y la ingeniería financiera para evitar pagar la parte que les corresponde de los necesitados presupuestos públicos. Es por ello que la ISP está luchando para que se revisen radicalmente los modelos de tributación y así se puedan brindar unos servicios públicos de calidad mejores y más universales. Pero mientras tanto, parece probable que las grandes compañías digitales, los intereses comerciales, los medios de comunicación y muchos gobiernos aceleren las medidas de reducción de costes y la privatización mediante una rápida adopción de las nuevas tecnologías. Las experiencias actuales demuestran que esto suele ocurrir a expensas de los derechos fundamentales de lxs usuarixs y lxs trabajadorxs.

A nivel social, y especialmente en el mundo del trabajo, esta transformación digital sin restricciones requiere un conjunto de demandas firmes y unificadas provenientes tanto de las agrupaciones ciudadanas como de los sindicatos.

¿Qué es lo que caracteriza la Datificación?

La “datificación” del Estado marca el abandono de la visión de las cuestiones y los problemas sociales como algo compartido en favor de una lógica que atribuye el “riesgo” al individuo. En todo el mundo, la insuficiencia de instituciones y mecanismos de gobernanza adaptados a la era digital también conlleva que los servicios públicos puedan abusar de las tecnologías digitales y ser abusados por ellas, lo cual da lugar a una discriminación generalizada y a ataques contra los derechos humanos.

Se necesita con urgencia una gobernanza de las tecnologías digitales, así como la transparencia y la rendición de cuentas en torno a su finalidad y estructura, tanto intencionada como no intencionada. A medida que las compañías tecnológicas privadas promueven los servicios públicos digitales en el Sur Global, existe también la necesidad urgente de comprender las consecuencias del colonialismo digital para el desarrollo.

No es la primera vez que lxs trabajadorxs y los sindicatos han tenido que lidiar con la rápida introducción de nueva tecnología. Sin embargo, la brecha digital entre lxs habilidosxs impulsorxs y adoptadorxs de las tecnologías digitales, por un lado, y los sindicatos y trabajadorxs, por otro, es amplia y se está agrandando.

En el centro de todo ello se encuentra el ritmo de un cambio sin precedentes, pero también la introducción de la toma de decisiones algorítmica que, por primera vez en la historia, saca del proceso de producción la toma de decisiones independiente de lxs trabajadorxs y la sustituye por la toma de decisiones basada en datos.

El desarrollo de capacidades para salir ganando

Para convertir la digitalización en una herramienta útil que mejore las condiciones de lxs trabajadorxs y la eficacia, la calidad y el acceso a los servicios públicos, los sindicatos deben tener un sólido conocimiento de los elementos fundamentales de los sistemas digitales: los datos y los algoritmos. Ambos tienen consecuencias significativas, y a menudo nefastas, sobre los derechos de lxs trabajadorxs y las oportunidades de empleo y carrera disponibles para lxs trabajadorxs.

Los sindicatos deben saber:

• cómo conseguir protección, derechos y poder en el lugar de trabajo para dar forma a los procesos relacionados con la digitalización de una manera proactiva;

• cómo influir en las políticas y los procesos para garantizar que la digitalización de los servicios públicos contribuya a mejorar el acceso, la calidad y la eficacia (en un sentido positivo, no solo a reducir costes);

• cómo liderar el debate público sobre la forma en que deberían utilizarse y administrarse las tecnologías digitales y desempeñar un papel clave en la configuración de sus sistemas de gobernanza;

• qué herramientas pueden ayudar a administrar los sistemas digitales.

Temas

Los cursos de formación se diseñarán y adaptarán en función de las especificidades de cada región, aunque todos incluirán los siguientes temas clave:

1. ¿A qué se refiere todo esto de los datos y la inteligencia artificial?

2. ¿De qué manera la digitalización está cambiando los servicios públicos y los puestos de trabajo?

3. ¿Qué derechos tienen lxs trabajadorxs con respecto a los datos y la Inteligencia Artificial y qué es lo que hay que mejorar/cambiar?

4. Para limitar la parcialidad, la discriminación y la opacidad en la toma de decisiones, los sindicatos deben exigir un asiento en la mesa donde se discuten las cuestiones relativas a la gobernanza de los sistemas algorítmicos. ¿Cómo debería ser este modelo? ¿Qué hay que poner sobre la mesa?

5. ¿Cómo utilizamos la negociación colectiva para proteger y desarrollar nuestros derechos digitales?

6. ¿Cómo pueden los sindicatos apoyarse mutuamente dentro de las regiones y entre ellas para evitar la duplicación, apoyar el intercambio de buenas/malas prácticas y ayudarse mutuamente para dar un salto hacia una ruta digital sólida y sostenible?

7. ¿Qué coaliciones los sindicatos deberían crear/en cuáles deberían participar para prever y limitar los efectos negativos que sufren los servicios públicos y lxs trabajadorxs, y para convertirse en unos actores destacados que impulsan el desarrollo de una gobernanza progresista y unas políticas favorables al sector público con respecto a las tecnologías digitales?

Objetivos

El proyecto tiene como objetivo formar a tres grupos distintos en cada región:

• Centros regionales autónomos de Organizadorxs de Derechos Digitales (ODD)

Estos ODD serán afiliadas claves y representantes de la sede central y del personal regional de la ISP. Recibirán formación para ser lxs impulsorxs de los centros sindicales (virtuales) de excelencia. Estos centros actuarán como fuentes de recursos para las afiliadas regionales en lo que respecta al fortalecimiento constante de las capacidades, el intercambio de buenas prácticas, la creación de nuevo material informativo y el apoyo a los sindicatos en sus transformaciones digitales. Los ODD tendrán un papel clave a lo largo del proyecto ya que trabajarán con lxs líderes y coordinadorxs del proyecto en la preparación y seguimiento de cada formación regional.

• Líderes sindicales de cada región

Los líderes sindicales son lxs impulsorxs del cambio estratégico. Sin una formación específica y rigurosa de los líderes sindicales, difícilmente será posible transformar las capacidades y el enfoque de los sindicatos, lxs delegadxs sindicales y el personal del secretariado de los sindicatos. Este conjunto de módulos de formación tiene como objetivo crear un conocimiento de base unificado e incluirá temas como la negociación para fortalecer los derechos de protección de datos de lxs trabajadorxs y para la cogobernanza de los sistemas algorítmicos, y proporcionará a lxs líderes sindicales las herramientas necesarias para apoyar su transformación digital y estratégica.

• Delegadxs sindicales y personal del secretariado sindical

Lxs delegadxs sindicales son fundamentales para el éxito de la transformación digital en los lugares de trabajo. No solo son lxs que están más cerca del terreno y pueden dar a conocer las novedades, sino que también son lxs que pueden plantear los problemas y posteriormente negociar directamente con la dirección. El personal del secretariado de los sindicatos es clave para lograr que lxs delegadxs sindicales tengan éxito. El personal del sindicato debe ser capaz de apoyar y asesorar a lxs delegadxs sindicales en su trabajo. Este conjunto de talleres estará dirigido a estos dos grupos clave y a su éxito conjunto, y se adaptará y diseñará de manera específica a cada región. La intención de esta propuesta no es desarrollar un extenso programa para lxs delegadxs sindicales –eso será, en última instancia, para los sindicatos afiliados. Sin embargo, la formación de delegadxs sindicales clave en la fase inicial será un complemento vital para los ODD, lxs líderes y el personal del secretariado a la hora de sentar las bases para el desarrollo de un programa más amplio.El proyecto tiene como objetivo formar a tres grupos distintos en cada región:

• Centros regionales autónomos de Organizadorxs de Derechos Digitales (ODD)

Estos ODD serán afiliadas claves y representantes de la sede central y del personal regional de la ISP. Recibirán formación para ser lxs impulsorxs de los centros sindicales (virtuales) de excelencia. Estos centros actuarán como fuentes de recursos para las afiliadas regionales en lo que respecta al fortalecimiento constante de las capacidades, el intercambio de buenas prácticas, la creación de nuevo material informativo y el apoyo a los sindicatos en sus transformaciones digitales. Los ODD tendrán un papel clave a lo largo del proyecto ya que trabajarán con lxs líderes y coordinadorxs del proyecto en la preparación y seguimiento de cada formación regional.

• Líderes sindicales de cada región

Los líderes sindicales son lxs impulsorxs del cambio estratégico. Sin una formación específica y rigurosa de los líderes sindicales, difícilmente será posible transformar las capacidades y el enfoque de los sindicatos, lxs delegadxs sindicales y el personal del secretariado de los sindicatos. Este conjunto de módulos de formación tiene como objetivo crear un conocimiento de base unificado e incluirá temas como la negociación para fortalecer los derechos de protección de datos de lxs trabajadorxs y para la cogobernanza de los sistemas algorítmicos, y proporcionará a lxs líderes sindicales las herramientas necesarias para apoyar su transformación digital y estratégica.

• Delegadxs sindicales y personal del secretariado sindical

Lxs delegadxs sindicales son fundamentales para el éxito de la transformación digital en los lugares de trabajo. No solo son lxs que están más cerca del terreno y pueden dar a conocer las novedades, sino que también son lxs que pueden plantear los problemas y posteriormente negociar directamente con la dirección. El personal del secretariado de los sindicatos es clave para lograr que lxs delegadxs sindicales tengan éxito. El personal del sindicato debe ser capaz de apoyar y asesorar a lxs delegadxs sindicales en su trabajo. Este conjunto de talleres estará dirigido a estos dos grupos clave y a su éxito conjunto, y se adaptará y diseñará de manera específica a cada región. La intención de esta propuesta no es desarrollar un extenso programa para lxs delegadxs sindicales –eso será, en última instancia, para los sindicatos afiliados. Sin embargo, la formación de delegadxs sindicales clave en la fase inicial será un complemento vital para los ODD, lxs líderes y el personal del secretariado a la hora de sentar las bases para el desarrollo de un programa más amplio.

Formato

Lxs ODD recibirán tres sesiones de formación de tres horas.

Lxs líderes sindicales y los grupos del personal de los sindicatos y lxs representantes del personal recibirán cada uno dos sesiones de formación de tres horas.

Cada ronda de formación constará de talleres interactivos y ejercicios prácticos. Será conveniente que lxs correspondientes participantes asistan a todos los talleres de su grupo.

Además de estos conjuntos de formación, se proporcionará información de base escrita y audiovisual para apoyar a cada región y a los sindicatos. Las grabaciones estarán disponibles para que lxs participantes puedan utilizarlas a la hora de seguir formando a sus compañerxs.

Lxs ODD participarán en la elaboración de materiales de la ISP, entre los que se incluye la creación de módulos para la negociación colectiva y modelos para la cogobernanza de los sistemas algorítmicos en los lugares de trabajo.

Programa

El proyecto comenzará con la formación de los Organizadorxs de Derechos Digitales. Ellxs serán el punto regional de referencia en materia de conocimientos y podrán ofrecer apoyo a los sindicatos a lo largo del camino.

A continuación, a principios de 2022, se iniciará la formación de lxs líderes sindicales, de modo que cuando se celebre el Congreso de la ISP todos lxs líderes sindicales que hayan participado en el proyecto estén perfectamente preparadxs.

No se puede llevar a cabo ninguna transformación digital sin contar con el impulso de lxs líderes sindicales de la ISP.

Posteriormente, a finales de 2022 y principios de 2023, para reforzar las negociaciones en el lugar de trabajo, formaremos al tercer grupo de trabajadorxs, a saber, lxs representantes del personal y el personal del sindicato que los apoya.

Personas de contacto

La ISP ha creado un grupo de cooperación formado por personal de la sede de la ISP, lxs secretarixs regionales y lxs coordinadorxs regionales correspondientes. Lxs coordinadorxs regionales serán las personas de contacto principales para las afiliadas regionales y actuarán como punto de referencia de los ODD.

Ellxs son:

África

Daniel Oberko

Email: daniel.oberko@world-psi.org

Interamérica

Steve Porter

Email: steve.porter@world-psi.org

Gabriel Casnati

Email: gabriel.casnati@world-psi.org

Asia-Pacífico

Susana Barria

Email: susana.barria@world-psi.org

Europa

Para EPSU - Richard Pond

Email: rpond@epsu.org

Para la ISP - Daniel Bertossa

Email: daniel.bertossa@world-psi.org

Mundial

Daniel Bertossa

Email: daniel.bertossa@world-psi.org

Christina J. Colclough

The Why Not Lab

Email: christina@thewhynotlab.com