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パネル3：未来は公共

大会の 2 日目は、再市町村化の闘い、言い換えれば公共サービスを市町村に戻すことについてのパネ ルで幕を開けた。PSI 加盟組 織のほとんどが以前から取り組んできたことである。感動的な事例は、世界中で起きている多くのキャンペーンのほんの一例にすぎなかった。

これらのキャンペーンと勝利は、Public Futures プロジェクトの一環としてグラスゴー大学が編集している。アンドリュー・カンバーズ教授は、このデータベースと、データを収集する方法と理由について説明した。このデータは、どのようにリコミューニシパル化するかについての生きた情報源であり、PSI 加盟組合やその他の同盟国が常に更新すべきツールキットのようなものである。公共未来データベースは、PSI 加盟組合、地域コミュニティ、戦略的同盟者の持続的な努力のおかげで 成長している。データによると、2000 年から 2023 年の間に、再自治体化の事例の 30％は水と廃棄物であった。

CUPEのフレッド・ハーンは、カナダの公共部門労働者とそのコミュニティが、公有化を推進する闘いにどのように参加しているかを説明した。パンデミック（世界的大流行）の際、公営の介護施設は民営の施設よりも人道的で優れたケアを提供した。 その結果は明らかだ。介護は商品であってはならない。多くの自治体には手段がないため、この闘いは容易ではな いが、PSI加盟組合はこの活動を継続することを約束する。

同じことがオーストラリアでも言える。マディ・ノーサムは、オーストラリアの CPSU が組合員のキャンペーンをどのように結びつけ、キャンベラで公共サービスを公有に戻すキャンペーンを行ったかを説明した。他の講演者も同じような観点を共有し、コスタリカの必須公共 サービスにおける民間部門の論理との闘いにおける経験を説明した （レベッカ・セスペデス・アルバラード、ANEP）、クレア・キョウ（UNITE、英 国）。

ダリア・シブラリオ（LRG、PSI）が司会を務めたパネルディスカッションでは、経験と助言に 関する質疑応答が行われ、参加者とオブザーバーに、達成された勝利と今後の課題についての啓蒙が行わ れた。

このパネルディスカッションは、行動プログラムに関する討論の幕開けにふさ わしいものであり、まさに同じ問題を議論し、公有制、民主的統制、民営化との闘いを引き続き推進す るよう PSI に明確な指令を与えた。

介護労働の革命と変革

昼休みには、介護分野におけるディーセント・ワークに関するワークショップが行われた。その目的は、介護におけるディーセント・ワークに関する国際労働機関（ILO）の一般討論を参加者に紹介することだった。ILOのジェンダー・平等・多様性・インクルージョン支部のチーフであるチディ・キング氏が、一般討論のプロセスについて説明した。

一般討論は、ILOが主催する年次国際労働会議（ILC）の重要な構成要素である。ILC は ILO の最高意思決定機関である。この討議では、加盟国および使用者・労働者団体を含む社会的パートナーが一堂に会し、世界の重要な労働・社会問題について審議し、意見交換を行う。これらの討議は、世界的な労働政策の形成、国際労働基準の設定、新たな労働関連課題への対応に役立っている。その成果は、加盟国が自国の労働法に取り入れることができる国際労働条約や勧告の策定の基礎となることが多い。

そのプロセスを説明した後、キングはILOで行われている介護分野の仕事について語った。ケアは、集団的責任とみなされるよりもむしろ、家庭の私的責任とみなされています。しかし、ケアは社会レベルでとらえなければならないという認識が高まっています。最前線の医療従事者、家事手伝いなどがケアの仕事を提供している。

パンデミック（世界的大流行）以前は、ケア労働に関する一般的な議論が推進されていた。パンデミックによって、その重要性はさらに高まった。労働における女性に関するILO100周年記念イニシアチブの一環として、移民女性や先住民女性など、さまざまな背景を持つ女性と話し合ってきました。介護の責任と経済的利益のバランスを見つけることです。女性や少女にとって、介護はしばしば就労の障壁となる。介護経済は、低賃金と人手不足のため、あまり魅力的ではない。

国王は、介護を国のGDPへの貢献という観点だけでなく、労働者の側面から見ていることを強調した。

PSI のソーシャルケア・オーガナイザーである Huma Haq は、PSI のケアマニフェストに記載されているケアワー クに関する PSI の 5 つの基本原則を説明した。第一に、有給・無給を問わず、ケア労働の社会的・経済的価値の認識を強調し、ケアへのアクセスは人権であると主張する。第2に、マニフェストは、同一価値に対する同一賃金、適正な年金、尊厳ある労働条件など、ケア労働に対する公正な報酬を提唱している。第3に、無償の介護労働が女性に与える不釣り合いな負担を軽減することを求めている。第四に、性的分業をなくし、家庭内および家庭と国家間のケア労働の再分配を促進する。最後に、マニフェストは、ケアサービスの公共性と、公共ケアサービスを提供する国家の第一義的責任を取り戻すことを奨励し、公平で累進的な課税によってこれらのサービスを賄うことの重要性を強調している。

続いて、PSI が加盟組合とともに政府に求める行動を列挙した。その中には、医療、介護、教育部門の労働者の公正な賃金と労働条件の改善、メンタルヘルス、育児、高齢者ケアなどのサービスを含む普遍的で質の高い公共ケアシステムへの投資などが含まれる。マニフェストはまた、これらの部門全体で雇用、訓練、昇進における公平性と非差別を促進し、結社の自由と団体交渉に対する労働者の権利を尊重し、すべての労働者が利用できる普遍的でジェンダーに対応した社会保護に資金を提供することの重要性を強調している。各国政府は、難民や移民を含むすべての人が、その地位にかかわらず、利用しやすい質の高い公的医療・介護サービスを確保する必要がある。これらの措置は、介護労働の状況を再構築し、ジェンダー格差を縮小し、質の高い介護サービスへの普遍的なアクセスを保証することを目的としている。

デジタル化が労働者、公共サービス、経済に及ぼす影響は大会の議論の一部となった

大企業がデジタル経済を独占し、その力で富を奪い、物語を支配し、政策に影響を及ぼす時代にあって、PSIは10月16日、ジュネーブのパレクスポで開催された世界大会の一環として、デジタル化が公共サービスとその労働者に及ぼす影響について議論するパネルを開催した。パネルの司会はWhy Not Lab のクリスティーナ・コルクローが務めた。

インドのIT For ChangeのAnita Gurumurthy氏、チリのANEJUDのJuan Carlos Hidalgo氏、アメリカのAFTのJan Hochadel上院議員が、デジタル化に関するそれぞれの地域での経験や、職場や組合で新技術や人工知能に取り組む労働組合の行動を紹介した。

最初に登壇したのは、NGO「IT For Change」代表のアニタ・グルムルシー氏で、「市場原理主義的なビジョンを推進し、多くの場合、その両方を一緒に推進する」支配的なアプローチに対抗して、デジタル技術が人権に貢献する社会を実現するための課題を提示した。

「国家が提供するデジタル公共財は、しばしば民間部門に横取りされ、私たちは企業やデータをコントロールすることができない。このような状況は、民主主義だけでなく、人間の自律性や労働者の権利も危険にさらすものです」とグルムルシーは述べるとともに、PSIがグローバル政策においてこのような問題に取り組んでいる最先端の活動を称賛した。

一方、ラテンアメリカの司法部門から参加したイダルゴは、同部門の経験と、同地域における PSI の研修プログラムのおかげで、同組合がデジタル化と新しい雇用形態の問題をどのように業務計画に組み込んだかを語った。公共サービスにおける人工知能と労働権への影響を理解したいのであれば、デジタルリテラシーは組合が取り入れるべき重要な要素です。

これと同様に、ホシャデルは組合員と地域のリーダーを教育することの重要性に同意し、また「私たちのストーリーを地域社会と共有することで、公共サービスにおけるデジタル化の説明責任の透明性の欠如から私たち自身を守らなければならないことを全員が理解するようにします」と述べた。彼は、PSI としてこれらの問題に取り組むグローバルキャンペーンを呼びかけた。

PSI 大会が LGBT+ 修正案を承認

白熱した議論と世界中の同志からの感動的な寄稿の後、PSI 総会は以下を規定する行動計画の修正案 28 を採択した：

「グローバル LGBTQA+ 調整委員会を設置し、少なくとも半年に一度、事実上定期的に会合を開き、地 域調整委員会のメンバーの中から選出された地域コーディネーターを含める。グローバル調整委員会は、PSI グローバル執行委員会の連絡担当者とオブザーバーを指名する。"

アラブ諸国における公共サービス労働者の擁護

このイベントは、パレスチナ地域の占領が続き、暴力と戦争が勃発するなど厳しい状況の中、労働 者の権利と質の高い公共サービスへのアクセスを擁護し、アラブ諸国の組合運動を支援している PSI と加盟組合、そのパートナーが果たしてきた重要な役割に焦点を当てたものである。これらの紛争は、病院を含む公共機関の破壊につながり、多くの人々が公衆衛生やその他のサービスを利用する基本的権利を奪っている。

参加者たちは、この地域の指導者たちから感動的なスピーチを聞いた：

もし、人々が壁を作る代わりに声を上げることが許されるなら、世界は今どのようになっているのだろうか？- ウェグダン・フサイン（エジプト

「私たちは、国際労働組合運動が中東・北アフリカ地域の独立した民主的労働組合と連帯し、国際労働基準の適用を求めて声を上げることを要求します」 -ヤミナ・マグラウイ（アルジェリア

「アルジェリアの労働組合指導者たちは、労働者の声を上げているためにテロリズムとして非難されている」 - ラウフ・メラル（アルジェリア

「私たちは、自由な国際労働組合運動が正義のために立ち上がり、労働者がまともな労働条件を享受し、市民が質の高い公共サービスを利用できる二国家解決に向けて、パレスチナに関する国連決議の履行を求めて各国政府に圧力をかけることを要求する」 - ジュウェリア・サファディ（パレスチナ

この大会総括ニュースレターは以下のメンバーによって作成された：

Trimita Chakma, Jyotsna Singh, Mayra Castro, Carlos Verdugo Ortega, Nayareth Quevedo, Leo Hyde, Bojan Kanižaj, Caroline Taleb, Sarah Bittel, Marko Janžić, Marcelo Netto, Jamie Caldwell, Pablo Sanchez Centellas, Chloe Kenny, Sonia Sanchez.