Resolución 11: Corregir los sistemas tributarios para financiar adecuadamente los servicios públicos

El 29o Congreso Mundial de la Internacional de Servicios Públicos (ISP),reunido en Durban del 27 al 30 de noviembre de 2012 Considerando  quevarios países han hecho recortes presupuestarios significativos en sus servicios públicos a raíz de la reducción de ingresos causada por la crisis financiera mundial que empezó en 2007;Considerando que, debido a las graves dificultades financieras experimentadas en muchos países, se redujeron los fondos asignados a los servicios públicos para reparar los daños causados en las economías nacionales por el despilfarro de los bancos comerciales y las instituciones financieras;Considerando quela Internacional de Servicios Públicosdefiende que debería fortalecerse la normativa de los mercados financieros mundiales; exige que se respeten plenamente las garantías de los gobiernos nacionales de que se protegerán los servicios públicos del impacto de estas crisis financieras; apoya los enormes esfuerzos que se están realizando en todo el mundo para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio;Considerando que los servicios públicos tienen sus raíces en los derechos humanos, el estado de derecho y la solidaridad social y que, por consiguiente, se necesitan fondos públicos adecuados y constantes para una prestación apropiada de los mismos;Considerando que los servicios públicos se encuentran entre los factores más importantespara el desarrollo económico y social de nuestras sociedades, que hacen accesibles al mayor número posible de personas los mejores servicios posibles y que desempeñan un papel fundamental en la redistribución de la riqueza;Considerando que cantidades enormes debeneficios eluden todo tipo de impuestos gracias a los paraísos fiscales y las jurisdicciones extraterritoriales, privando así a los estados de los ingresos necesarios para financiar adecuadamente los servicios públicos;Considerando que la competencia fiscal perniciosa en materia de beneficios fiscales llevada a cabo por ciertos estados o jurisdicciones desempeña un papel clave en la reducción de los ingresos que estos estados pueden asignar a la financiación de los servicios públicos;Observando que las empresas se benefician considerablemente de los servicios públicos disponibles para desarrollar sus actividades económicas y obtener beneficios;Condenando el hecho de que muchas medidas fiscales introducidas en los últimos 30 años en la mayoría de los países han conducido a una disminución notable de la contribución hecha por las empresas a los ingresos del Estado y, por consiguiente, a la financiación de los servicios públicos.Condenando a principal causa de evasión impositiva por parte de las empresas mediante los así llamados “precios de transferencia”.Exigiendo que haya cuentas “país por país”, de modo que quedaría de manifiesto las transferencias a paraísos fiscales realizadas por las empresas, y se obtendrían datos comparativos sobre las condiciones laborales en todo el mundo. RECOMIENDA que el Consejo Ejecutivo y las organizaciones miembros:Exijan la rescisión de los acuerdos bilaterales y multilaterales que proporcionan los medios para burlar el pago de impuestos y ejerzan presión sobre los gobiernos, los organismos públicos y las instituciones internacionales para poner fin al fenómeno de la competencia fiscal perniciosa – trato o situación fiscal preferentes, jurisdicciones extraterritoriales, etc. – con el fin de aumentar los recursos financieros necesarios para apoyar los servicios públicos de calidad.Exijan la introducción o la supresión de medidas fiscales, dependiendo del contexto particular de cada país, para garantizar el incremento de la contribución de las empresas a los ingresos del Estado y restablecer un equilibrio más adecuado entre los impuestos que pagan los individuos y los que pagan las empresas para financiar los servicios públicos.Exijan acuerdos de intercambio de información tributaria con todas las jurisdicciones secretas detectadas, obligándolas así a mejorar el nivel de intercambio de información.Reclamen, tanto a la Unión Europea, al Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad, a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico como a las Bolsas, que exijan a las empresas multinacionales la elaboración de sus cuentas país por país, a fin de que se sepa cuánto se ganó y cuánto se pagó en concepto de impuestos en cada uno de los países en que operan.Véase todas las Resoluciones del Congreso así como el Programa de Acción y los Estatutos.

El 29o Congreso Mundial de la Internacional de Servicios Públicos (ISP),
reunido en Durban del 27 al 30 de noviembre de 2012

 

  • Considerando  quevarios países han hecho recortes presupuestarios significativos en sus servicios públicos a raíz de la reducción de ingresos causada por la crisis financiera mundial que empezó en 2007;
  • Considerando que, debido a las graves dificultades financieras experimentadas en muchos países, se redujeron los fondos asignados a los servicios públicos para reparar los daños causados en las economías nacionales por el despilfarro de los bancos comerciales y las instituciones financieras;
  • Considerando quela Internacional de Servicios Públicosdefiende que debería fortalecerse la normativa de los mercados financieros mundiales; exige que se respeten plenamente las garantías de los gobiernos nacionales de que se protegerán los servicios públicos del impacto de estas crisis financieras; apoya los enormes esfuerzos que se están realizando en todo el mundo para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio;
  • Considerando que los servicios públicos tienen sus raíces en los derechos humanos, el estado de derecho y la solidaridad social y que, por consiguiente, se necesitan fondos públicos adecuados y constantes para una prestación apropiada de los mismos;
  • Considerando que los servicios públicos se encuentran entre los factores más importantespara el desarrollo económico y social de nuestras sociedades, que hacen accesibles al mayor número posible de personas los mejores servicios posibles y que desempeñan un papel fundamental en la redistribución de la riqueza;
  • Considerando que cantidades enormes debeneficios eluden todo tipo de impuestos gracias a los paraísos fiscales y las jurisdicciones extraterritoriales, privando así a los estados de los ingresos necesarios para financiar adecuadamente los servicios públicos;
  • Considerando que la competencia fiscal perniciosa en materia de beneficios fiscales llevada a cabo por ciertos estados o jurisdicciones desempeña un papel clave en la reducción de los ingresos que estos estados pueden asignar a la financiación de los servicios públicos;
  • Observando que las empresas se benefician considerablemente de los servicios públicos disponibles para desarrollar sus actividades económicas y obtener beneficios;
  • Condenando el hecho de que muchas medidas fiscales introducidas en los últimos 30 años en la mayoría de los países han conducido a una disminución notable de la contribución hecha por las empresas a los ingresos del Estado y, por consiguiente, a la financiación de los servicios públicos.
  • Condenando a principal causa de evasión impositiva por parte de las empresas mediante los así llamados “precios de transferencia”.
  • Exigiendo que haya cuentas “país por país”, de modo que quedaría de manifiesto las transferencias a paraísos fiscales realizadas por las empresas, y se obtendrían datos comparativos sobre las condiciones laborales en todo el mundo.

     RECOMIENDA que el Consejo Ejecutivo y las organizaciones miembros:

  • Exijan la rescisión de los acuerdos bilaterales y multilaterales que proporcionan los medios para burlar el pago de impuestos y ejerzan presión sobre los gobiernos, los organismos públicos y las instituciones internacionales para poner fin al fenómeno de la competencia fiscal perniciosa – trato o situación fiscal preferentes, jurisdicciones extraterritoriales, etc. – con el fin de aumentar los recursos financieros necesarios para apoyar los servicios públicos de calidad.

  • Exijan la introducción o la supresión de medidas fiscales, dependiendo del contexto particular de cada país, para garantizar el incremento de la contribución de las empresas a los ingresos del Estado y restablecer un equilibrio más adecuado entre los impuestos que pagan los individuos y los que pagan las empresas para financiar los servicios públicos.

  • Exijan acuerdos de intercambio de información tributaria con todas las jurisdicciones secretas detectadas, obligándolas así a mejorar el nivel de intercambio de información.

  • Reclamen, tanto a la Unión Europea, al Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad, a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico como a las Bolsas, que exijan a las empresas multinacionales la elaboración de sus cuentas país por país, a fin de que se sepa cuánto se ganó y cuánto se pagó en concepto de impuestos en cada uno de los países en que operan.Véase todas las Resoluciones del Congreso así como el Programa de Acción y los Estatutos.