Marcelo Netto

De un total de 250 inscritos, después de poco más de dos meses, 139 personas de 16 países han completado el curso a distancia “Promoción de la Libertad Sindical y la Negociación Colectiva en el Sector Público en América Latina", organizado conjuntamente por la Internacional de Servicios Públicos (ISP), la Confederación Sindical de Trabajadores y Trabajadoras de las Américas (CSA) y la Oficina de Actividades para Trabajadores de la OIT (ACTRAV).

Dirigido a dirigentes sindicales y asesores, con énfasis en juristas especializados en derechos sindicales en el sector público, el curso tuvo el objetivo de reforzar las capacidades estratégicas de las organizaciones sindicales para abordar los particulares desafíos en materia de respeto y promoción de la libertad sindical y negociación colectiva en el sector público en las Américas, en el marco de la aplicación del Convenio 151 y el Convenio 154 de la OIT.

Al fin, el curso, que se inició el 4 de mayo y terminó el 17 de julio, contó con la participación de dirigentes y asesores de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.

Taller nacional en Brasil

Como parte de su cronograma, ahora en su etapa presencial, se realizó el 20 y 21 de julio, en la sede de la CSA en Sao Paulo, Brasil, el primer de los cuatro talleres nacionales que serán llevados a cabo antes del último taller regional que tendrá lugar, en septiembre, en Argentina - los otros tres talleres restantes tendrán lugar en Colombia, Chile y Paraguay.

Según Jocelio Drummond, Secretario Regional de la ISP para las Américas, el curso fue todo un éxito:

A partir de los testimonios de abogados históricos que asesoran a nuestras afiliadas, por supuesto, el resultado en Brasil es muy positivo. A pesar de trabajar en este sector durante muchos años, dicen ellos que están muy contentos con las novedades que han aprendido en este curso; con los instrumentos que podrán utilizar en sus acciones legales en defensa de nuestros afiliados.

Para Laerte Teixeira, Secretario de Políticas Sociales de la CSA, el resultado final superó las expectativas. “Hubo un grado bastante alto de aplicación debido al interés en una legislación desconocida de la mayoría de los trabajadores de base y algunos dirigentes. De modo que creemos que la alianza com la ISP necesita expandirse a otros sectoriales internacionales.”

A su vez, el director adjunto de la OIT-Brasil, Stanley Gacek, que hizo esta presentación en el seminario, dijo que estaba seguro de que esta alianza con ISP y el CSA "dará frutos para más colaboraciones en el futuro." Este seminario, señaló, "es de suma importancia ante nuestro deber de difundir toda la información acerca de la jurisprudencia relativa al marco normativo de la OIT delante de la necesidad de regular el proceso de negociación colectiva para la adminstration pública".

Resultados esperados del curso

El objetivo principal del curso es armar una red de juristas y dirigentes sindicales que conozcan plenamente los mecanismos de la OIT de defensa de los derechos laborales y promoción de la negociación colectiva en el sector público. De modo que essa red funcione en forma permanente y colaborativa, no solo fortaleciendo la capacidad de su sindicato de origen, sino constituyendo un verdadero equipo continental de juristas y dirigentes sindicales especializados que apoyen la tarea de la ISP y la CSA analizando casos, asistiendo a las organizaciones, preparando denuncias, y dándole seguimiento.

Un adelanto de eso se puede sentir por el testimonio del abogado Luís Fernando Silva, que asistió al curso: “"Vivir con participantes de otros países fue muy interesante porque tenemos una diversidad de situaciones; reglamentaciónes claras de la negociación colectiva entre los países, especialmente en América del Sur – con experiencias muy positivas, mucho mejores incluso que la brasileña. Algunas también negativas, es cierto. Pero al ver la situación de otros países es que la gente puede ver cómo se puede avanzar en la nuestra. Porque si se sobrepasan determinados obstáculos, especialmente los de carácter constitucional, es posible, entonces, Brasil superar los suyos".

Por fin, cabe decir que tanto la actividad regional a distancia cuanto la actividad presencial en Brasil se articulan en el marco del Proyecto "Promoción de la Libertad Sindical y la Negociación Colectiva en el Sector Público de América Latina y el Caribe: Seguimiento Conclusiones Evento Bipartito Regional 2013", dando seguimiento a las conclusiones del "Encuentro Regional Gobiernos Sindicatos sobre Negociación Colectiva en el Sector Público" (Brasilia, agosto 2013) impulsado por ISP y ACTRAV, a la Campaña Continental sobre Libertad Sindical, Negociación Colectiva y Autorreforma Sindical impulsada por CSA, y a la Campaña Regional para la Promoción y Ratificación de los Convenios 151 y 154 impulsada por ISP.

Como también registrar que el contenido del Programa de Formación a Distancia contó com los siguientes módulos:

Módulo 1: OIT y el sistema normativo internacional del trabajo;
Módulo 2: Panorama de los derechos sindicales en el sector público en las Américas;
Módulo 3: Experiencias en materia de negociación colectiva en el sector público;
Módulo 4: Convenios OIT sobre derechos sindicales en el sector público (151 y 154);
Módulo 5: Capacidades estratégicas de las organizaciones sindicales para defender y promover los derechos de los trabajadores en el sector público;
Módulo 6: Uso estratégico de los procedimientos de control de la OIT;
Módulo 7: Propuestas y hojas de ruta para el fortalecimiento de la negociación colectiva en el sector público.