Panel 3 - El futuro es público

La segunda jornada completa del congreso se abrió con un panel sobre la lucha por la remunicipalización, o lo que es lo mismo, por la recuperación de los servicios públicos. Una labor que la mayoría de las afiliadas a la ISP vienen desarrollando desde hace tiempo. Los ejemplos inspiradores fueron sólo una muestra de las muchas campañas que se están llevando a cabo en todo el mundo.

Estas campañas y victorias están siendo recopiladas por la Universidad de Glasgow en el marco del proyecto Public Futures. El profesor Andrew Cumbers presentó la base de datos y explicó cómo y por qué se recopilan los datos. Los datos son una fuente viva de información sobre cómo remunicipalizar; casi un kit de herramientas que las afiliadas a la ISP y otros aliados deberían actualizar constantemente. La base de datos Public Futures está creciendo gracias a los esfuerzos sostenidos de las afiliadas a la ISP, las comunidades locales y los aliados estratégicos. Los datos mostraron que, entre 2000 y 2023, el 30% de los casos de remunicipalización correspondían al agua y los residuos; sin embargo, en los últimos años, la tendencia se está extendiendo a muchos otros sectores, como la asistencia, la sanidad, la educación y la alimentación.

Fred Hahn, de CUPE, describió cómo los trabajadores del sector público canadiense y sus comunidades se están uniendo a la lucha para promover la propiedad pública. Durante la pandemia, los centros asistenciales de titularidad pública prestaron una atención mejor y más humana que sus homólogos privados. El resultado está claro: la asistencia no debe ser una mercancía. La lucha no va a ser fácil porque muchos municipios carecen de las herramientas necesarias, pero el compromiso de las afiliadas a la ISP es continuar esta labor.

Lo mismo puede decirse en Australia. Maddy Northam explicó cómo el CPSU de Australia vinculó las campañas de sus miembros para hacer campaña por el retorno de los servicios públicos a la propiedad pública en Canberra. Los demás ponentes compartieron perspectivas similares, explicando su experiencia en la lucha contra la lógica del sector privado en los servicios públicos esenciales en Costa Rica (Rebeca Céspedes Alvarado, ANEP) y Clare Keogh (UNITE, Reino Unido).

El panel -presidido por Daria Cibrario, LRG, ISP- dirigió una sesión de preguntas y respuestas sobre experiencias y consejos, ilustrando a los delegados y observadores sobre las victorias conseguidas y los retos futuros.

El panel sirvió para abrir el debate sobre el programa de acción, en el que se trataron los mismos temas y se dio un claro mandato a la ISP para que siga promoviendo la propiedad pública, el control democrático y la lucha contra la privatización.

Revolucionar y transformar el trabajo asistencial

Durante el almuerzo se celebró un taller sobre el trabajo decente en el sector de los cuidados. El objetivo era introducir a los affiliados en el debate general de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre el trabajo decente en el sector de los cuidados. Chidi King, Jefa del Servicio de Género, Igualdad, Diversidad e Inclusión de la OIT, fue la persona de referencia que describió el proceso de la discusión general.

La discusión general es un componente vital de la Conferencia Internacional del Trabajo (CIT) que celebra anualmente la OIT. La CIT es el máximo órgano decisorio de la OIT. Durante esta discusión, los Estados miembros y los interlocutores sociales, incluidas las organizaciones de empleadores y de trabajadores, se reúnen para deliberar e intercambiar ideas sobre importantes cuestiones laborales y sociales de alcance mundial. Estas discusiones son fundamentales para dar forma a las políticas laborales mundiales, establecer normas internacionales del trabajo y abordar los nuevos retos relacionados con el trabajo. Los resultados suelen servir de base para la elaboración de convenios internacionales del trabajo y recomendaciones que los Estados miembros pueden incorporar a su legislación laboral nacional.

Tras explicar el proceso, King habló del trabajo que se realiza en la OIT sobre el sector de los cuidados. Los cuidados se consideran responsabilidades privadas de un hogar, en lugar de considerarse una responsabilidad colectiva. Sin embargo, cada vez hay más conciencia de que debe considerarse a nivel social. Los trabajadores sanitarios de primera línea, el servicio doméstico, etc., prestan cuidados.

Antes de la pandemia, se impulsó un debate general sobre el trabajo asistencial. Con la pandemia, cobró aún más importancia. En el marco de la Iniciativa del Centenario de la OIT sobre la Mujer y el Trabajo, se ha hablado con mujeres de diversos orígenes, incluidas mujeres migrantes e indígenas. La idea es encontrar un equilibrio entre las responsabilidades asistenciales y las ganancias económicas. Los cuidados son a menudo un obstáculo para que las mujeres y las niñas vayan a trabajar. La economía del cuidado no es muy atractiva debido a los bajos salarios y la escasez de personal.

King insistió en que no se considera el cuidado sólo en términos de su contribución al PIB de un país, sino desde el punto de vista de los trabajadores.

Huma Haq, Organizadora de Asistencia Social de la ISP, expuso los cinco principios fundamentales de la ISP para el trabajo asistencial, recogidos en el Manifiesto de la ISP sobre la Asistencia. En primer lugar, hace hincapié en el reconocimiento del valor social y económico del trabajo de cuidados, remunerado o no, y afirma que el acceso a los cuidados es un derecho humano. En segundo lugar, el manifiesto aboga por una remuneración justa del trabajo de cuidados, incluida la igualdad de retribución por el mismo valor, pensiones decentes y condiciones de trabajo dignas. En tercer lugar, pretende aliviar la carga desproporcionada que supone para las mujeres el trabajo de cuidados no remunerado. En cuarto lugar, promueve la redistribución del trabajo de cuidados dentro de los hogares, eliminando la división sexual del trabajo, y entre los hogares y el Estado. Por último, el manifiesto anima a reivindicar el carácter público de los servicios de cuidados y la responsabilidad primordial del Estado de proporcionar servicios públicos de cuidados, haciendo hincapié en la importancia de financiar estos servicios mediante una fiscalidad justa y progresiva.

A continuación, enumeró las medidas que la ISP, junto con sus afiliadas, desearía que adoptaran los gobiernos. Entre ellas figuran garantizar salarios justos y mejores condiciones laborales para los trabajadores de los sectores de la salud, la asistencia y la educación, así como invertir en sistemas públicos de asistencia universales y de alta calidad, que abarquen servicios como la salud mental, la atención infantil y la atención a las personas mayores. El manifiesto también subraya la importancia de promover la equidad y la no discriminación en la contratación, la formación y la promoción en estos sectores, respetando los derechos de los trabajadores a la libertad de asociación y a la negociación colectiva, y financiando una protección social universal y con perspectiva de género accesible a todos los trabajadores. Los gobiernos deben garantizar unos servicios sanitarios y asistenciales públicos de calidad y accesibles para todos, incluidos los refugiados y los migrantes, independientemente de su estatus. En conjunto, estas medidas pretenden remodelar el panorama del trabajo de cuidados, reducir las disparidades de género y garantizar el acceso universal a unos servicios de cuidados de calidad.

Los efectos de la digitalización en los trabajadores, los servicios públicos y la economía formaron parte del debate del Congreso

En una época en la que las grandes empresas monopolizan la economía digital y utilizan este poder para acaparar riqueza, controlar la narrativa e influir en la política, la ISP organizó un panel el 16 de octubre para debatir los efectos de la digitalización en los servicios públicos y sus trabajadores, como parte de su Congreso Mundial que se celebra en el Palexpo de Ginebra. El panel estuvo moderado por Christina Colclough, de Why Not Lab.

Anita Gurumurthy, IT For Change, India; Juan Carlos Hidalgo, ANEJUD, Chile y el Senador Jan Hochadel, AFT, EE.UU., compartieron sus experiencias locales sobre digitalización, así como algunas acciones sindicales para abordar las nuevas tecnologías y la inteligencia artificial en sus lugares de trabajo y sindicatos.

La primera en tomar la palabra fue Anita Gurumurthy, representante de la ONG IT For Change, que expuso los retos de tener una sociedad en la que las tecnologías digitales contribuyan a los derechos humanos, en contraposición al enfoque dominante que "promueve una visión fundamentalista del mercado, y a menudo ambas cosas juntas".

"Los bienes públicos digitales proporcionados por el Estado son a menudo apropiados por el sector privado, donde no tenemos ningún control sobre las empresas o los datos. Esta situación pone en riesgo no sólo la democracia, sino también la autonomía humana y los derechos laborales", afirmó Gurumurthy, al tiempo que elogió la labor puntera de la ISP a la hora de abordar estas cuestiones en su política mundial.

Por su parte, Hidalgo -del sector judicial latinoamericano- habló de la experiencia de su sector y de cómo su sindicato incorporó las cuestiones de la digitalización y las nuevas formas de empleo a su plan de trabajo gracias a los programas de formación de la ISP en la región. La alfabetización digital es un elemento importante que el sindicato debe incorporar si queremos entender la inteligencia artificial en los servicios públicos y su impacto en los derechos laborales.

En la misma línea, Hochadel coincidió en la importancia de educar a los miembros del sindicato y a los líderes locales, así como de compartir "nuestras historias con la comunidad para que todos entendamos que debemos protegernos de la falta de transparencia en la rendición de cuentas de la digitalización en los servicios públicos". Pidió una campaña mundial para abordar estas cuestiones como ISP.

El Congreso de la ISP aprueba la enmienda LGBT

Tras acalorados debates y conmovedoras contribuciones de camaradas de todo el mundo, el Congreso de la ISP aprobó la enmienda #28 del plan de acción, que instituye lo siguiente

"Establecer un comité mundial de coordinación LGBTQA+, que se reúna virtualmente con regularidad, al menos una vez cada seis meses, e incluya coordinadores regionales elegidos entre los miembros de los comités regionales de coordinación. El comité coordinador mundial nombrará a una persona de enlace y a un observador ante el Consejo Ejecutivo Mundial de la ISP".

Defensa de los trabajadores de los servicios públicos en los países árabes

Este evento puso de relieve el papel crucial desempeñado por la ISP, las afiliadas y sus socios en el apoyo al movimiento sindical en los países árabes, defendiendo los derechos de los trabajadores y su acceso a unos servicios públicos de calidad en medio de circunstancias difíciles, como la actual ocupación de los territorios palestinos y el estallido de la violencia y la guerra. Estos conflictos han provocado la destrucción de instituciones públicas, incluidos hospitales, privando a muchas personas de su derecho básico a acceder a la sanidad pública y a otros servicios.

Los asistentes escucharon conmovedoras intervenciones de líderes de toda la región:

¡Cómo sería el mundo hoy si se permitiera a la gente alzar la voz en lugar de levantar muros! -Wegdan Hussain - Egipto

"Exigimos la solidaridad del Movimiento Sindical Internacional con los sindicatos independientes y democráticos de la región de Oriente Medio y Norte de África, y alzamos la voz para que se apliquen las normas internacionales del trabajo" - Yamina Maghraoui - Argelia

"Líderes sindicales argelinos acusados de terrorismo por alzar la voz de los trabajadores " - Raouf Mellal - Argelia

"Exigimos que el movimiento sindical internacional libre defienda la justicia y presione a sus gobiernos para que se apliquen las resoluciones de la ONU sobre Palestina en favor de una solución de dos Estados, en la que los trabajadores disfruten de condiciones de trabajo decentes y los ciudadanos tengan acceso a servicios públicos de calidad" - Juweiriah Safadi - Palestina