Déclaration collective de la société civile L'ISP se joint à la coalition mondiale qui réclame des services publics forts à l'approche des grands sommets de l'ONU
COP 30L'ISP s'est jointe à des dizaines d'alliés pour faire une déclaration audacieuse sur l'importance des services publics pour le développement durable et les droits humains. Cette déclaration intervient avant quatre réunions cruciales : Le Sommet mondial pour le développement social au Qatar, la COP30 au Brésil, les négociations fiscales de l'ONU au Kenya et le G20 en Afrique du Sud.
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Les services publics sont le fondement d'un développement équitable, inclusif et durable. L'accès universel à une éducation de qualité, à la santé, à la protection sociale, à l'énergie, à l'eau et à l'assainissement renforce les capacités humaines, réduit les inégalités et consolide le contrat social entre les gouvernements et les citoyen.ne.s. Inversement, le sous-investissement ou la privatisation conduisent souvent à l'exclusion, à l'inégalité et à l'érosion des droits. Des services solides, financés par l'État et responsables sont à la fois un impératif moral et un investissement stratégique - essentiel pour atteindre les objectifs de développement durable (ODD), respecter les droits humains, faire progresser l'égalité des genres et des races, et construire des économies résilientes capables de résister aux chocs futurs.
Pourtant, les politiques nationales et mondiales ne rendent souvent pas justice à l'importance cruciale des services publics. La vague de manifestations de jeunes qui déferle aujourd'hui sur plusieurs pays reflète la frustration générale des citoyen.ne.s qui contestent le sous-financement de l'éducation, de la santé, des services publics et de la protection sociale dû à l'austérité, et qui exigent des gouvernements qu'ils rétablissent et développent des services publics de qualité financés par l'État. Si nous voulons progresser pour garantir que notre avenir soit public, nous devons défendre vigoureusement cette cause dans la série de processus politiques mondiaux qui se dérouleront en novembre 2025 - lors du Sommet social mondial pour le développement (SMDD2) au Qatar, des négociations de la Convention fiscale des Nations unies au Kenya, de la Conférence sur le climat COP30 au Brésil et du sommet des dirigeants du G20 en Afrique du Sud.
Nous devons nous appuyer sur l'engagement de Séville, résultat du quatrième sommet des Nations unies sur le financement du développement, qui s'est tenu en juillet 2025. Cet engagement reconnaît le rôle important des "ressources, politiques et plans publics", mais ne parvient pas à formuler une vision claire du financement de services publics universels, sensibles au genre et de grande qualité, capables de répondre au défi climatique.
La déclaration politique de Doha, issue du SMDD2, contient des termes forts, notamment la reconnaissance du rôle crucial des services publics dans la "reconnaissance, la réduction et la redistribution de la part disproportionnée des femmes dans les soins non rémunérés et le travail domestique". Cependant, une attention et des investissements beaucoup plus importants sont nécessaires pour relever les véritables défis auxquels sont confrontés les services publics et la main-d'œuvre du secteur public - et pour placer les services publics au centre de la construction d'un avenir juste et durable. La privatisation présente des risques évidents pour les services publics et il est inquiétant de constater que la Déclaration considère sans esprit critique les partenariats public-privé comme un instrument de réforme des soins de santé.
Le G20 pourrait et devrait mettre l'accent sur la réduction des inégalités, s'opposer aux menaces posées par la financiarisation des soins de santé et contribuer à résoudre certaines des contraintes financières (par une action plus audacieuse en matière de fiscalité et d'endettement). Enfin, la COP30 à Belem, au Brésil, pourrait placer les services publics au cœur des accords sur une "transition juste".
Les récentes réunions annuelles du FMI et de la Banque mondiale (en octobre 2025) révèlent des contradictions persistantes. Bien que 54 pays soient en crise d'endettement, le FMI refuse de reconnaître cette réalité et ne déclare une crise que si les créanciers ne sont pas payés. Les personnes qui meurent faute de soins de santé ou les enfants qui n'ont pas accès à l'éducation parce que les écoles sont sous-financées ne semblent pas constituer une crise pour le FMI. Nous devons changer cet état d'esprit. Il est particulièrement important de le faire à l'heure où le FMI revoit la conception de son programme et sa conditionnalité. Nous devons dénoncer l'absurdité de l'idée du FMI selon laquelle les gouvernements doivent réduire la masse salariale du secteur public afin d'augmenter les dépenses sociales dans les domaines de la santé et de l'éducation - alors qu'en réalité, rien n'est plus important que les dépenses consacrées au personnel de première ligne que sont les enseignant.e.s, les infirmièr.e.s, les sages-femmes, les travailleurs.euses sociaux.ales et les médecins, dont la majorité sont des femmes.
Les défenseurs.euses des services publics doivent formuler quelques demandes communes essentielles dans ces divers forums internationaux en novembre 2025, que ce soit dans le cadre de processus de négociation formels ou informels, de panels de conférence, de réunions parallèles, de blogs ou de communications sur les médias sociaux :
La transformation des services publics doit être au cœur de la construction d'un nouveau contrat social et de la garantie d'un développement durable, en particulier à la lumière de la crise climatique. Les États et les acteurs internationaux doivent reconnaître qu'un soutien global aux services publics est essentiel à la justice économique et sociale et à la "justice" impliquée dans une "transition juste".
Les services publics ont besoin d'un financement public durable et devraient être au cœur des budgets nationaux. Compte tenu de la diminution de l'aide et de l'ampleur de la crise de la dette, chaque gouvernement doit donner la priorité au financement public à partir de ses propres recettes fiscales, en augmentant de manière audacieuse les ratios impôt/PIB par le biais de réformes fiscales progressives et sensibles au genre qui s'attaquent aux inégalités en matière de revenus, de richesses et d'utilisation du temps.
Les gouvernements doivent rejeter les politiques problématiques de "financement privé d'abord" pour le financement du développement. Les subventions et les prêts à des conditions préférentielles devraient renforcer les systèmes et les services publics plutôt que de financer des prestations parallèles, privées, fragmentées ou basées sur des projets.
Les gouvernements doivent mettre un terme à la privatisation, à la commercialisation et à la financiarisation des services publics essentiels, tels que la santé, y compris la santé génésique, l'éducation, l'eau, les soins et la protection sociale, l'énergie et les transports, en particulier dans l'attente d'évaluations de l'impact sur les droits humains et de preuves de l'utilité publique.
Les gouvernements devraient investir dans les travailleurs.euses des services publics, car il s'agit d'un investissement essentiel dans les droits des citoyen.ne.s. Le financement durable de la main-d'œuvre du secteur public devrait être une priorité - en résistant aux pressions du FMI pour réduire ou geler la masse salariale totale et en planifiant activement l'augmentation du pourcentage du PIB consacré à la masse salariale du secteur public après des années d'austérité inutile et préjudiciable.
Une action nationale et mondiale est nécessaire pour s'attaquer à la crise de la dette, qui mine les dépenses consacrées aux services publics, étant donné que 75% des pays à faible revenu dépensent plus pour le service de la dette que pour la santé, et que 50% dépensent plus pour la dette que pour l'éducation. Nous devons reconnaître que l'architecture actuelle de la dette (y compris le cadre commun du G20) est injuste et inefficace, car elle sert les intérêts des riches créanciers et ignore les effets dévastateurs des services publics sur les pays en crise de la dette, souvent sans qu'ils y soient pour quelque chose.
Tous les pays devraient se fixer des objectifs mesurables en matière de réduction des inégalités et s'engager à traduire dans les faits la rhétorique consistant à "ne laisser personne de côté" pour les personnes vivant dans la pauvreté, confrontées à l'exclusion et à la discrimination intersectorielle. Cela implique de veiller à ce que les services publics et la protection sociale soient réellement accessibles à tous. Nous devons nous opposer à la financiarisation de la santé et d'autres services et remettre en question la protection sociale ciblée plutôt qu'universelle qui continue d'être préconisée par le G20 et le FMI.
Les gouvernements doivent affirmer que la justice climatique dépend de services solides financés par les pouvoirs publics et s'engager à faire en sorte que le financement climatique soutienne l'expansion et la résilience des services publics essentiels, en reconnaissant que l'accès universel aux systèmes de santé, d'éducation, de protection sociale, d'énergie et d'eau est indispensable pour parvenir à une transition juste et à un développement durable.
Pour réaliser une percée dans le domaine des services publics, il faut agir au niveau national et international. Au niveau national, les acteurs de l'éducation, de la santé, de l'eau, de l'énergie, des soins, des transports, de la protection sociale, du logement et de l'agriculture doivent s'unir pour exiger des gouvernements qu'ils s'engagent à adopter une vision globale du rôle des services publics. Face aux incertitudes mondiales, aux tarifs douaniers, aux réductions de l'aide et aux taux d'intérêt injustes qui déclenchent des crises de la dette, et face à la demande populaire de revenir à l'idée d'un État-providence dans de nombreux pays à travers le monde, le moment est venu d'unir les luttes pour exiger des gouvernements qu'ils soient proactifs, qu'ils récupèrent leur souveraineté sur la prise de décision économique et qu'ils fassent avancer des processus démocratiques inclusifs pour reconstruire un contrat social basé sur les biens et les services publics.
Au niveau international, les réformes de l'architecture financière mondiale sont essentielles pour libérer un financement durable des services publics. Les négociations se poursuivront à Nairobi en novembre 2025 et l'on espère qu'une convention finale solide sera mise en place d'ici 2027. Le pouvoir d'élaboration et d'application des règles fiscales mondiales passera ainsi du club des nations riches de l'OCDE à un espace représentatif et inclusif de l'ONU. Des règles mondiales plus équitables et une coordination fiscale internationale renforcée sont essentielles pour que les pays puissent générer des recettes fiscales nationales plus élevées et prévisibles, qui sont des conditions préalables essentielles au financement durable des services publics universels. Entre-temps, le G20 en Afrique du Sud peut contribuer à faire progresser l'imposition effective des grandes fortunes, initiée l'année dernière dans le cadre d'un accord historique au Brésil, afin de lutter contre l'inégalité extrême des richesses, y compris l'inégalité entre les genres et entre les races.
Il est également urgent de modifier l'architecture mondiale de la dette, en retirant le pouvoir au FMI et aux processus ad hoc menés par les créanciers qui conduisent à l'imposition de l'austérité. Nous avons besoin d'une architecture plus représentative et plus inclusive pour faire face aux crises de la dette, une architecture qui protège systématiquement l'espace fiscal, l'équité et l'autonomie politique dont les gouvernements ont besoin pour fournir des services publics universels et de haute qualité. Lors de la conférence des Nations unies sur le financement du développement, les nations africaines ont appelé à l'adoption d'une Convention-cadre des Nations unies sur la dette souveraine. Cet appel a été bloqué par les nations européennes, car le résultat de la quatrième conférence sur le financement du développement devait être un document consensuel. Mais une dynamique se met en place pour que la Convention de l'ONU sur la dette soit soumise au vote de l'Assemblée générale des Nations unies en 2026. Celles et ceux qui se soucient de l'avenir des services publics doivent soutenir vigoureusement de tels changements dans l'architecture internationale, afin de briser la mainmise coloniale et patriarcale qui a miné les services publics pendant une génération ou plus.
En cette année où nous célébrons le 80ème anniversaire des Nations Unies, nous devons réaffirmer le rôle central des services publics dans la réalisation des droits humains et de l'égalité entre les femmes et les hommes. Il est temps de célébrer l'espace inclusif présenté par l'Assemblée générale des Nations unies et les organes des traités relatifs aux droits humains, tout en remettant en question les tendances coloniales persistantes d'institutions mondiales telles que le FMI et la Banque mondiale. Nous avons besoin de processus représentatifs et inclusifs au niveau national et international, et nous devons construire un multilatéralisme plus juste. Lorsque la voix des citoyen.ne.s est entendue, les services publics universels sont appréciés et soutenus.
SIGNATAIRES :
ActionAid International
Amnesty International
Internationale des Services Publics
Internationale de l'Éducation
Oxfam
Initiative mondiale pour les droits économiques, sociaux et culturels (GI-ESCR)
Campagne mondiale pour l'éducation (CME)
Justice sociale mondiale
Partenaires pour la santé
Forum mondial des étudiants
The People's Fund for Global Health and Development (Fonds populaire pour la santé et le développement mondial)
Organisation mondiale pour l'éducation préscolaire (OMEP)
Wemos, Pays-Bas
Projet Bretton Woods
Appel mondial à l'action contre la pauvreté (GCAP)
Initiative pour le droit à l'éducation
Campagne "End Austerity" (Mettre fin à l'austérité)
Coalition pour la transparence financière
Réseau européen sur la dette et le développement (Eurodad)
Mouvement des peuples asiatiques sur la dette et le développement (APMDD)
Réseau intercontinental pour la promotion de l'économie sociale et solidaire (RIPESS)
WEED - Économie mondiale, écologie et développement
Fonds Malala
Fédération internationale Fe y Alegría
Réseau international pour la prévention des abus envers les personnes âgées
Global Surgery Umbrella (GSU) (en anglais)
VIVAT International
Groupe d'action pour le traitement (TAG)
Campagne latino-américaine pour le droit à l'éducation (CLADE)
Campagne arabe pour l'éducation
Forum RTE, Inde
PeaceCast TV
Polifa
INESC - Instituto de Estudos Socioeconômicos, Brésil
Grupo de Mujeres de la Argentina (Groupe des femmes d'Argentine)
Plate-forme portugaise des ONG de développement
Biozid Climate Institute, Bangladesh, www.biozid-climate.com
Free Trade Union Development Centre, Sri Lanka-ftudc2@gmail.com
Sri Lanka Pre School Teachers' Association-slpstassocation@gmail.com
Organisation d'Appui aux Jeunes Opérateurs Economiques pour la Gouvernance Locale (OJEG) , Sénégal
Fundación Chiapaneca para Mujeres Migrantes (CHIMUMI) du Mexique.
Nous, le monde Botswana
Olabode Youth and Women Initiatives (OYAWIN) info@oyawin.org
"Tous pour l'éducation ! Coalition nationale de la société civile, Mongolie
Initiative "Bearing in mind Action to save Life" (BAL)
Association pour la promotion du développement durable, IndeInstitut pour la justice économique, Afrique du Sud
Institut de la Bienheureuse Vierge Marie - Généralat de Lorette
Rezaul K Chowdhury, Fondation COAST Bangladesh
JusticeMakers Bangladesh en France (JMBF), info@jmbf.org
Confédération du mouvement populaire indonésien (KPRI)
Lutte Nationale Contre la Pauvreté " LUNACOP" lunacopasbl@gmail.com
Actions des Femmes Marginalisées pour le développement "AFMD " afmdactions@gmail.com
medicusmundi espagne
Campagne brésilienne pour le droit à l'éducation
eduCoop
Renaissance arabe pour la démocratie et le développement (ARDD)
Red de Justicia Fiscal de América Latina y El Caribe
Centre est-africain pour les droits de l'homme (EACH-Rights)
Jeunesse et femmes pour la paix et le développement durable (YOWPSUD)
Coalición Panameña por el Derecho a la Educación (Coalition panaméenne pour le droit à l'éducation).
Association pour la promotion du développement durable. Inde
apsdhisa r@gmail.com
Centro de Estudios Sociales y Publicaciones - CESIP, Pérou
Marcha Global contra el Trabajo Infantil Sudamérica (Marche mondiale contre le travail des enfants)
Projet Alternatives (TAP)
CADE Campagne argentine pour le droit à l'éducation
ICentre for Environment, Human Rights & Development Forum - CEHRDF (Centre pour l'environnement, les droits de l'homme et le développement)
Centre Ilias
BFJP
Fondation Nari O Jibon
Forum démocratique de Cox's Bazar
Réseau de la société civile pour les réformes de l'éducation (E-Net Philippines)
Global Policy Forum Europe e.V.
Organisation de secours Barwaqa
ONG des Religieux du Sacré-Cœur de Marie
Adéquations
Caritas Philippines
Secrétariat national de la Commission épiscopale des peuples autochtones (CBCP)
Convergence Laudato Si - Philippines
Partenariat Misereor Philippines (PMPI)
Centre d'action sociale - Caritas Tabuk (Philippines)
Archidiocèse de Cotabato (Philippines)
Alyansa Tigil Mina ou ATM (Philippines)
Association mondiale des Nations unies des Philippines
Diocèse de Borongan - Caritas Borongan (Philippines)
Association pour le soin de la création (FCCAI)
Archidiocèse de Manille - Ministère de l'écologie intégrale (Philippines)
Philippine Advocates for the Care of Our Planet, Inc.
Diocèse de Novaliches - Ministère de l'écologie de Caritas Novaliches (Philippines)
Aniban ng mga Manggagawa sa Agrikultura (AMA) (Association des travailleurs agricoles) - Philippines
Future By Design Pilipinas
Initiative WeGeneration (Philippines)
2KK Tulong Sa Kapwa Kapatid (Philippines)
Marinduque Council for Environmental Concerns (MACEC - Philippines)
Magyar Természetvédők Szövetsége - Friends of the Earth Hungary (Hongrie)
Freedom from Debt Coalition (FDC - Philippines)
ESCR-Net
Vivre Laudato Si Philippines
Mouvement Laudato Si Pilipinas
Pambansang Kaisahan ng Magbubukid sa Pilipinas (PKMP)
Association des amis des handicapés (FDA Liban)
Réseau africain de campagne pour l'éducation pour tous (ANCEFA)
Association Asie-Pacifique Sud pour l'éducation de base et l'éducation des adultes (ASPBAE).
École asiatique de la sagesse
Equal Education Law Centre (Afrique du Sud)
Réseau d'ONG du Nigeria
IMPACT médical (IMPACT OUTREACH, A.C.)
MenaFem Mouvement pour la justice économique, le développement et l'écologie
Pax Romana Mouvement international des étudiants catholiques (IMCS/MIEC)
Debt Justice UK
Fédération internationale des travailleurs sociaux
Plan International
Basic Income Earth Network (BIEN) Asie-Pacifique
Angels in the Field - Inde
La Coordinadora de Organizaciones para el Desarrollo - Espagne
Teachers & Employees Association for Change, Education Reforms, and Solidarity, Inc (TEACHERS INC, membre d'E-Net Philippines)
Centre pour les droits économiques et sociaux (CESR)
Alliance Asie-Pacifique pour la santé et les droits sexuels et reproductifs (APA)