Dans un contexte politique marqué par la progression des gouvernements d'extrême droite, la criminalisation du mouvement syndical et le renforcement des politiques d'austérité et de privatisation dans la région et dans le monde, l'Internationale des Services Publics (ISP) a tenu la réunion de son Comité exécutif régional inter-américain (IAMREC) à Panama City les 29 et 30 septembre. Les membres du Comité ont réaffirmé la nécessité de renforcer l'unité syndicale, la solidarité internationale et l'action collective pour défendre les services publics et les droits des travailleurs.euses.

Le Secrétaire général de l'ISP, Daniel Bertossa, a assisté à la réunion et a souligné que l'offensive actuelle contre les syndicats et les services publics exigeait une réponse forte et coordonnée. "Les attaques sont passées du néo-libéralisme au fascisme", a-t-il déclaré. "Nous sommes la cible d'attaques fascistes, lorsque nous parlons de services publics et d'une riposte des services publics, nous développons une série d'actions pour accroître notre force, défendre les responsables syndicaux.ales et consolider la solidarité nord-sud, afin d'affronter le pouvoir des entreprises ", a-t-il souligné.

Le Secrétaire régional de l'ISP pour l'Inter-Amérique, Euan Gibb, a mis l'accent sur l'engagement à renforcer notre travail quotidien et l'intégration régionale. "Nous nous réorganisons face aux menaces actuelles. Les services publics et le rôle du secteur public sont menacés. Nous devons faire pression et nous organiser, car les gouvernements ne vont pas résoudre les problèmes qui touchent les travailleurs.euses", a-t-il déclaré. E. Gibb a rappelé que l'unité et l'action coordonnée sont essentielles : "Au Panamá, en Équateur, au Guatemala, en Argentine et dans le cas inimaginable des États-Unis, où les droits de négociation collective d'un demi-million de travailleurs.euses du secteur public ont été supprimés du jour au lendemain ; au Québec, au Canada, où nos affiliés locaux ont récemment découvert les plans du gouvernement provincial visant à supprimer les droits de négociation collective. Cette situation est très répandue. Il est urgent d'apprendre des luttes des un.e.s et des autres, de répondre par une stratégie collective et d'être uni.e.s en ce moment".

La liberté d'association en tant que droit fondamental : la situation politique au Panamá

Le Panamá a été choisi pour accueillir la réunion du Comité régional en raison de la répression, de la persécution et de la criminalisation croissantes exercées par le gouvernement national à l'encontre du mouvement syndical. En mai de cette année, l'ISP a exprimé son inquiétude face à la situation grave à laquelle est confronté le mouvement syndical panaméen sous la présidence de José Raúl Mulino. En juillet, les responsables des affiliés ont participé à la campagne internationale de solidarité avec les travailleurs.euses panaméen.ne.s menée par la Confédération syndicale des Amériques (CSA). Les responsables des syndicats membres de l'ISP ont participé activement aux journées d'action, à une mission de solidarité et à des mobilisations, réaffirmant ainsi leur engagement envers la classe ouvrière panaméenne.

Les membres de l'IAMREC ont reçu la visite de la Vice-Ministre du Travail et du Développement du Panamá, Ana Gabriela Soberón Tejada. Cette visite a montré à la représentante du gouvernement que les affiliés de l'ISP au Panamá sont soutenus dans toute la région. Le Secrétaire régional, Euan Gibb, a souligné à la représentante du gouvernement que la raison de la tenue de la réunion dans le pays était une préoccupation régionale concernant les actions anti-syndicales.

"Aujourd'hui, nous nous réunissons ici au Panamá parce que nous sommes très préoccupé.e.s par les nouvelles qui nous parviennent d'ici. Nos responsables locaux.ales nous ont informé.e.s des violations croissantes de leurs droits humains et syndicaux qui ont lieu dans le pays depuis l'arrivée au pouvoir de ce gouvernement. Nous avons donc décidé d'organiser notre réunion exécutive régionale ici, au Panamá, pour examiner de près ce qui se passe", a souligné E. Gibb. "Nous nous engageons à suivre scrupuleusement l'évolution de la situation ici au Panamá ", a souligné le Secrétaire régional devant la Vice-Ministre, qui a adopté une position défensive après avoir pris connaissance de la position de l'ISP.

Alejandro Hayes, Secrétaire général de la Fédération nationale des fonctionnaires panaméen.ne.s (FENASEP), a proposé que le ministère s'engage à approfondir le dialogue avec le mouvement syndical afin de garantir la liberté d'association : " La visite de la Vice-Ministre est un acte de bonne volonté de la part du gouvernement, malgré les défis excessifs lancés au mouvement syndical après son arrivée au pouvoir. L'arrivée de l'ISP au Panamá renforce les affiliés locaux et montre au gouvernement que nous avons le soutien de l'ISP en cas d'action contre nos organisations. Il faut comprendre qu'en tant qu'organisations syndicales, nous avons pour rôle de représenter tous les travailleurs.euses des services publics au Panamá et que l'ISP définit une ligne de défense pour nos organisations », a-t-il souligné. Une réunion de suivi avec la Ministre du Travail et du Développement du Panamá, Jackeline Muñoz, a ensuite été confirmée.

La lutte contre la privatisation et les stratégies pour renforcer l'organisation syndicale

Au cours de la réunion, les membres de l'IAMREC ont analysé les stratégies et les mécanismes de privatisation les plus récents qui menacent la santé publique, l'éducation, l'énergie, l'eau et les systèmes de soins. Il a été convenu que ces processus se développent non seulement en Amérique latine et dans les Caraïbes, mais aussi en Amérique du Nord, sous l'impulsion de fonds d'investissement et d'entreprises multinationales. "Nous sommes dans une période de cannibalisation des ressources", a averti E. Gibb, soulignant la nécessité de coordonner les actions entre les sous-régions pour faire face à ce phénomène mondial.

Max Arias, du SEIU, USA a dénoncé les reculs démocratiques et la progression du racisme, des inégalités et des politiques anti-syndicales sous l'administration de Donald Trump, caractérisée par le fait qu'elle favorise les millionnaires et frappe durement la classe ouvrière. Le dirigeant syndical a pointé du doigt les coupes dans la santé et l'éducation, la persécution des migrant.e.s et le renforcement des groupes racistes et des forces répressives. Il a souligné que les syndicats devaient réagir par la mobilisation, les grèves et les boycotts, en nouant des alliances avec les mouvements communautaires et internationaux afin de générer une résistance et des perturbations économiques. Il a insisté sur la nécessité de défendre les droits des travailleurs.euses, de réorganiser la lutte syndicale et de garantir des élections libres face à la montée de l'autoritarisme.

Au cours de la session consacrée à " L'organisation syndicale : des stratégies pour renforcer nos affiliés et l'ISP ", les actions nécessaires pour élargir la base syndicale dans la région en organisant de nouveaux travailleurs.euses, en créant des syndicats et en affiliant des organisations existantes ont été discutées.

Dans le cadre du point sur la solidarité internationale, le Comité exécutif régional a approuvé deux résolutions sur la situation en Haïti et au Venezuela, ainsi qu'une déclaration de solidarité avec la Palestine. E. Gibb fait part du message de solidarité adressé au nom des affiliés de l'ISP au Forum de solidarité avec le peuple palestinien qui s'est tenu à Mexico quelques jours avant la réunion de Panamá. Ce forum était organisé par un groupe de syndicats mexicains et la première ambassadrice de Palestine au Mexique, Nadya Rasheed, y participait.

L'ISP se développe et se renforce dans la région

Le rapport régional présenté lors de la réunion a confirmé les progrès significatifs réalisés dans l'augmentation du nombre de membres de l'ISP en Inter-Amérique. Le nombre de membres a augmenté de plus de 30% depuis 2024. Cette croissance reflète la force organisationnelle des syndicats qui représentent les travailleurs.euses des services publics dans la région et l'engagement des affiliés à élargir leur base et à participer activement aux structures régionales et mondiales de l'ISP.

Les femmes syndicalistes des Amériques renforcent leur programme politique lors de la réunion de l'IAMWOC au Panamá

La réunion de l'IAMREC a été précédée par la réunion du Comité régional inter-américain des Femmes (IAMWOC), qui a conclu des accords clés pour approfondir l'ordre du jour syndical féministe autour de trois axes : la reconnaissance des soins comme un droit humain, la lutte contre la violence fondée sur le genre et le harcèlement au travail, et le plaidoyer politique international.

La Présidente de l'IAMWOC et Vice-Présidente du Comité mondial des Femmes (WOC), Margarita López, a ouvert la session en soulignant que "la lutte féministe est un pilier fondamental de l'action syndicale". L'IAMWOC a convenu de renforcer l'influence du Manifeste pour la reconstruction de l'organisation sociale des soins et de projeter la déclaration de la CIDH au-delà de l'Amérique latine, en construisant "un front syndical mondial qui donne de la force à nos demandes de services publics de soins universels et de qualité". Elle a également recommandé à l'IAMREC de séparer l'axe "Soins à la personne" du secteur de la santé au sein de l'ISP, afin de promouvoir la syndicalisation et la représentation spécifique des travailleurs.euses du secteur des soins.

L'IAMWOC a réaffirmé l'urgence d'intensifier les campagnes pour la ratification de la Convention 190 de l'OIT sur l'élimination de la violence et du harcèlement au travail et a proposé un suivi régional de sa mise en œuvre dans les pays qui l'ont déjà adoptée. Il a également défini des priorités de plaidoyer au niveau mondial pour la prochaine Commission de la Condition de la Femme (CSW70) et la Conférence internationale du Travail (CIT), en veillant à ce que les propositions du Comité des Femmes soient intégrées dans l'ordre du jour syndical régional et mondial.

L'IAMREC a approuvé la proposition de donner la priorité au secteur des soins à la personne en tant que domaine important de croissance potentielle.