En su sesión del 14 de marzo de 2024, el Consejo de Administración de la OIT aprobó el Informe del Comité encargado de examinar la reclamación en la que se alega el incumplimiento por el Ecuador del Convenio sobre pueblos indígenas y tribales, 1989 (núm. 169) frente a dos proyectos mineros a gran escala en la provincia de Morona Santiago, en el centro sur del país.

"La conclusión del caso es una victoria de la unidad entre el movimiento sindical y el movimiento indígena", anunció Daniel Bertossa, Secretario General de la ISP, quien además ratificó el compromiso del sindicato global por la defensa conjunta de los bienes comunes de la humanidad - hoy en riesgo por la intensificación del modelo de acumulación extractivista de capital.

Bertossa afirmó además que“la ISP continuará su trabajo para la plena implementación del C169 para garantizar a los pueblos indígenas controlar sus propias organizaciones, modos de vida, desarrollo y consulta previa en todos los asuntos que repercuten en su modo de vida, incluyendo su territorio”.

La reclamación fue presentada en enero de 2021 por la ISP junto a dos de sus organizaciones afiliadas ecuatorianas, la Confederación Nacional de Servidores Públicos del Ecuador (CONASEP) y la Federación Nacional de Obreros de los Gobiernos Provinciales del Ecuador (FENOGOPRE) en nombre del pueblo Shuar Arutam, y contó con el apoyo y la experiencia de Amazon Watch y el Abogado Mario Melo. El pueblo Shuar Arutam es una comunidad ancestral cuyo territorio se encuentra en el sureste de la Amazonía ecuatoriana, una de las regiones más biodiversas del mundo.

Luis Cherres, presidente de la FENOGOPRE dijo, "la solidaridad entre el movimiento sindical y el movimiento indígena es un elemento esencial de la victoria de nuestros movimientos en el contexto de ataque incesante a nuestros derechos en las dos últimas décadas".

Multinacionales canadienses y chinas

La reclamación presentada denunció, por una parte, la falta de consulta al pueblo Shuar Arutam en relación con los proyectos Warintza y Panantza, desarrollados y llevados adelante por multinacionales canadienses y chinas en sus territorios ancestrales, que resultaron en el desalojo de varias comunidades Shuar Arutam en medio de un clima de violencia.

Por otra parte, se denunció la inexistencia de espacios de participación para el pueblo Shuar Arutam en el proceso de desarrollo y adopción de la política nacional minera. Finalmente, se denunció la falta de reconocimiento y protección de los derechos territoriales del pueblo indígena, y la falta de medidas destinadas a proteger la integridad de sus miembros durante la pandemia de COVID-19.

Con la información aportada, el Comité tripartito de la OIT reconoció y deploró la gravedad de los casos expuestos y resaltó la importancia que el Estado garantice un clima exento de violencia, al mismo tiempo que le reclama al gobierno investigar los hechos de violencia, imponer las sanciones correspondientes y asegurar la integridad de los miembros del pueblo Shuar Arutam.

El Comité también recuerda“la importancia de tomar medidas para fomentar un clima de confianza y libre de violencia en el marco del cual los representantes de los pueblos indígenas puedan participar en procesos de consulta y hacer valer sus derechos”.

Misión de contacto directo de la OIT

Es importante resaltar que este informe y recomendaciones se adoptó al mismo tiempo que el movimiento sindical ecuatoriano sigue pidiendo que el gobierno defina las fechas de la misión de contacto directo de la OIT, definida por la Conferencia Internacional del Trabajo en junio 2022. Esta misión presenta una oportunidad de reanudar un proceso de diálogo social con el gobierno del presidente Daniel Noboa, para el restablecimiento de los derechos de organización sindical, la libertad de organización y negociación colectiva.

“Esta victoria, pone de relieve la importancia de la Normativa Internacional del Trabajo y el peso que los sindicatos globales tenemos para hacerla cumplir, como lo hemos hecho en el Ecuador desde el año 2008”, señaló Wilson Álvarez, coordinador colegiado del Comité Nacional de la ISP en el país.