La reforma laboral denominada ´Trabajo por el Cambio´, se construyó desde las mesas tripartitas con participación de las centrales sindicales, los gremios de la producción y el gobierno se recogieron cerca de 3 mil propuestas de 34 mesas realizadas en los territorios, iniciativas presentadas en los diálogos regionales vinculantes y analizadas en las subcomisiones de la reforma laboral, donde la mayor preocupación de los trabajadores fue la estabilidad laboral. La iniciativa que se entregó al congreso busca rescatar derechos como la jornada diurna de 6am a 6pm y recuperar la nocturna de 6pm a 6am y disminuir la tercerización laboral, para favorecer la estabilidad laboral.

El proyecto prevé cambios graduales hasta 2026 y, en su texto original, tiene puntos importantes sobre la igualdad y equidad de género, la protección a la huelga, especialmente en los servicios públicos esenciales, y sobre los derechos de organización sindical y negociación colectiva.

“Considero que esta reforma recoge todos los puntos que han sido causa de demanda y de discusión de todas las centrales obreras”, Margarita López, integrante del Comité Mundial de Mujeres (WOC) y del Comité Ejecutivo Regional Interamericano (IAMREC) de la ISP, y presidenta del Sindicato de Trabajadores de Acuavalle (SINTRACUAVALLE), empresa pública de agua y saneamiento del Valle del Cauca, en Colombia.

Sin embargo, López llama a la atención a la preocupación sobre las chances de que la reforma sea aprobada en el congreso. “Nuestra preocupación está centrada en las grandes amenazas que tiene este gobierno para poder lograr sus objetivos con las diferentes reformas sociales que está demandando el pueblo colombiano. Y lo podemos ver con la reforma a la salud. El gobierno de Gustavo Petro solo tiene el 30% de las fuerzas en el Congreso de la República, por lo tanto, ha tenido que hacer alianzas con partidos de derecha, con todos los partidos tradicionales para poder lograr una mayoría en el Congreso y poder implementar las reformas que todos demandamos. No obstante, la reforma laboral está prácticamente a punto de morir, porque las alianzas fuertes que ha promovido el Gobierno para apoyar la reforma a la salud hoy están revisando la decisión y pues la reforma va a implicar obviamente el poder recuperar los derechos que hemos perdido los trabajadores en el país, y eso tiene muchas controversias por parte de los grandes capitalistas en el país y sin duda va a tener muchas dificultades y muchas trabas para poderla llevar a la realidad”.

Lea a continuación la entrevista con Margarita López sobre la propuesta de reforma:

¿La propuesta de reforma laboral presentada por Petro cumple con las promesas de campaña del gobierno en términos de la protección de la vida y de los derechos de las y los trabajadores?

Esta reforma laboral toca aspectos fundamentales que tienen que ver con la formalización del empleo, que para nosotros es fundamental. Y toca el tema clave para cualquier sindicato a nivel mundial, que es pilar de esencia de la organización sindical, como es la estabilidad laboral. Por tanto, pienso que, en efecto, esta reforma cumple con esas promesas que Petro ha hecho en campaña y que hay en el gobierno del cambio.

Ha tenido esos ejes fundamentales para nosotros que tienen que ver con el trabajo del cambio, con asegurar que realmente los trabajos en el país pasemos de una precarización total, de un desconocimiento de derechos, de una total informalidad, del empleo, de todas las precarias formas de contratación que ha traído consigo el modelo neoliberal que ha venido cruzándose en Colombia durante tantos años y que hoy ha hecho mucho más complejo que los trabajadores puedan pensionarse, que los jóvenes puedan tener una condición de trabajo diferente y por eso uno de los ejes fundamentales aquí en esta reforma es la contratación a término fijo y a término indefinido, procurando obviamente priorizar en el contrato indefinido con el reconocimiento de derechos laborales y sindicales de los trabajadores en el país.

Todas las formas de tercerización, incluso el contrato sindical, desaparece con la implementación de esta reforma y se tiene que garantizar a todos los trabajadores y trabajadoras que tienen todo este tipo de contrataciones los derechos laborales esenciales, la estabilidad laboral, la seguridad social.

También hay un tema muy importante, que es el recuperar derechos que se han perdido, especialmente en el sector privado. Con la reforma laboral del presidente Álvaro Uribe pasamos de tener una jornada de 12 horas en el día, a tenerlo prácticamente de 16 horas porque la jornada laboral diurna se llevaba hasta las 10pm. El reconocimiento del tiempo suplementario a los trabajadores que está en un 75% y pasa a un 100%, incluyendo el trabajo dominical. Esto es algo histórico porque es volver a recuperar la jornada, pasar que la jornada nocturna sea de la de 6 pm a 6 a.m. y la jornada diurna de 6 a.m. a 6 pm.

La reforma laboral beneficiaría más a los trabajadores de los servicios del cuidado que han sido los más explotados y precarizados en el país

Podemos decirlo frente al poder aterrizar a esta realidad, la reforma laboral beneficiaría más a los trabajadores de los servicios del cuidado que han sido los más explotados en el país y precarizados a través de contratación con terceros, con esquemas cooperativos y con esquemas como el contrato sindical a través de asociaciones sindicales de papel que se conforman exclusivamente para precarizar el empleo y que desvirtúan la esencia de lo que es realmente el papel de los sindicatos que sea exigir y garantizar los derechos laborales.

También este proyecto establece una, digamos, una línea muy importante que es la formalización del empleo y todas las formas precarias de contratación que han venido teniendo las personas que atienden el servicio del cuidado, como el trabajo doméstico. Sí, aquí también se exige que se contrate de manera digna a las trabajadoras del servicio doméstico, se les garantice sus derechos laborales y se le garantice sus vacaciones, sus primas que no tienen derecho a ellas y que.

Se reconoce también los derechos a los trabajadores migrantes, que son los más explotados. Podemos decir, y se vuelve en una competencia compleja que genera más desempleo para los para los colombianos a través de la migración, porque los migrantes les pagan cualquier cosa, trabajan más tiempo por menos salarios, mientras que el colombiano sí exige su reconocimiento a sus derechos laborales. Y en ese sentido, el poder garantizar que los migrantes tengan trabajo decente, pues nos pone también en unas condiciones de igualdad que permite acceder a trabajo digno, a la estabilidad laboral, al reconocimiento de todos los derechos laborales y sindicales al que tenemos derecho los colombianos.

¿En qué medida la reforma puede contribuir con igualdad y equidad de género en el mundo del trabajo?

En este punto específico tenemos que decir que ha sido muy significativa la transversalización que ha puesto el Gobierno del Cambio en esta reforma laboral, reconociendo el papel de las mujeres, reconociendo las diversidades, incluyendo la población LGBTQIA+. Considerando todo el tema del racismo, de la de la xenofobia, de cómo todas estas formas de discriminación han venido gravitando en las brechas ocupacionales y en las brechas salariales en el país, y que lo que pretende esta reforma es reconocer esos derechos e impulsar que haya la equidad.

Esta reforma promueve la educación de fondo para las mujeres y las niñas. La erradicación del trabajo infantil promueve los derechos a la protección especial a través de una estabilidad laboral reforzada para las mujeres que se encuentren en estado gestante en materia de los derechos a la maternidad. Y prolonga estos tiempos hasta no solamente su embarazo, sino hasta seis meses después del parto, cuando se encuentra amamantando a sus hijos y también involucra una licencia por paternidad hasta 12 meses para los padres, con el fin de que estas actividades del cuidado de sus hijos sean distribuidas entre padre y madre para para aliviar de alguna manera la carga que viven las mujeres.

Esta reforma también busca garantías de reducir al máximo la violencia sexual y laboral y al acoso laboral y sexual contra las mujeres. Busca garantizar un mundo del trabajo libre de violencias física, sexual, laborales, psicológicas, todo tipo de violencia que estamos asumiendo las mujeres en el país.

Tema importantísimo también es que hace mucho énfasis en la discriminación de las mujeres en sus diversidades, con acciones directas por acción u omisión que impidan la promoción y la garantía de sus derechos en los ambientes laborales. Se prohíbe el racismo, la xenofobia, la discriminación, se prohíbe generar en el mundo del trabajo, el bullying, la inducir o promover prácticas discriminatorias hacia las mujeres trabajadoras. Entonces se identifica también géneros no binarios y diversas sexualidades con ocasión de diferentes identidades e incluso generando sanciones para los empleadores que se puedan incluso llevar hasta la penalidad la discriminación de las mujeres en sus diversidades.

También promueve el que las organizaciones sindicales promuevan la participación e inclusión en condiciones de igualdad en todos los escenarios donde se toman las decisiones, la progresividad, la representatividad paritaria, tanto en los sindicatos como en las comisiones negociadoras, en las comisiones de reclamos, en los órganos directivos. Es decir, también genera un desafío para las para las centrales obreras y para los creadores en el país de involucrar paritariamente a las mujeres.

¿Además de la garantía del derecho de ejercicio de la Huelga en Servicios Públicos Esenciales, cuales avanzos más la reforma ofrece a los trabajadores de los servicios públicos?

Sobre la garantía del ejercicio de la huelga en servicios públicos esenciales, me parece que también hay avances importantes en la reforma laboral. Hemos tenido esa limitación siempre a la huelga. Digamos que aquí formaliza un poco más y garantiza mucho el derecho a la huelga a los trabajadores de los servicios públicos, estableciendo este derecho como una necesidad de que los trabajadores dispongamos de un medio de presión para defender todos los derechos laborales y sindicales y para garantizar servicios públicos esenciales. Allí se define cuáles son los servicios públicos esenciales para salvaguardar la vida, la seguridad y la salud de todos los colombianos, y establece unos mecanismos de diálogo y concertación previa para que con el empleador se identifique cuáles son los criterios mínimos que hay que abordar para que no haya una interrupción total del servicio.

También hay una sustentación muy importante en sus articulados de protección a los derechos de los huelguistas, para que quienes hagan parte lideren estos procesos de huelga en defensa de los derechos laborales de los trabajadores no sean discriminados, no vayan a ser suspendidos, que se garantice su estabilidad laboral. E incluso plantea y establece sanciones a las conductas antisindicales contra los trabajadores y las huelguistas, que conllevaría incluso sanciones penales por las autoridades de interrumpir o de atacar este derecho a la huelga que tienen los trabajadores de los servicios públicos. Si bien no define que el que la huelga se puede hacer 100% por todos los trabajadores, a mí me parece que es bastante razonable lo que se plantea por parte de la reforma y que es un gran avance frente al derecho a la huelga para los trabajadores de los servicios públicos y especialmente para los trabajadores de los servicios públicos esenciales.

¿Cuáles los avances más significativos si puede lograr con esta propuesta en términos de derecho a asociación sindical y negociación colectiva?

Frente a los términos de los derechos de asociación y negociación colectiva, yo pensaría que esto es histórico en el país. Nunca hubo una reforma laboral que aborde de plano este derecho a la negociación colectiva, el derecho a la asociación sindical, a la sindicalización, a que los trabajadores y las trabajadoras tengan una libertad de expresión, una libertad de asociación y de fomentar también en todo su articulado esas garantías para que la asociación sindical se fortalezca en el país. Se da todo el reconocimiento de los derechos y garantías de la libertad de expresión, de asociación, autonomía de las organizaciones sindicales. Esto sí que es interesante, porque esa autonomía que no puede jamás claudicar ha sido muy reconocida en esta reforma laboral.

Exige que se garanticen los permisos sindicales, exige que los sindicatos tengamos acceso a la información, que nos faciliten toda la comunicación y todas las reuniones informativas con nuestros afiliados, incluso que con los afiliados nuevos podamos darles capacitación para que entiendan por qué es tan importante sindicalizarse y potenciar el movimiento sindical en condiciones de una fuerza democrática para el país.

Me parece sumamente importante describir todas las conductas antisindicales que deben evitarse y también todos los elementos para que los sindicatos podamos denunciar la intromisión de las empresas que fomentan sindicatos, cooptados por los empleadores, que fomentan el paralelismo sindical, que discriminan a los sindicatos fuertes por ser beligerantes y de lucha que estigmatizan o denigran de la organización sindical y que promueven todos esos esquiroles para que los sindicatos sean atacados.

Esperamos que la reforma avance. Hemos hecho grandes movilizaciones para continuar respaldando el Gobierno del Cambio, para apoyar la reforma laboral, que sin duda nos devuelve a los trabajadores gran parte de todo lo perdido. Y seguiremos luchando en las calles tomando nuestra principal herramienta que es la movilización, la lucha social, la lucha en las calles acompañada de la propuesta para que empujemos esta reforma y podamos lograr aprobarla.