Visión general

La ISP ha estado a la vanguardia de las Federaciones Sindicales Internacionales (FSI) en la construcción de los derechos de las personas LGBT+ durante décadas. Ahora que en el Consejo Global Unions (CGU) se presta atención a los derechos de lxs LGBT+, varias FSI han establecido sus propias campañas para construir los derechos de lxs LGBT+ entre sus afiliadas.

Algunos ejemplos notables de lo que otras FSI están haciendo:

• La UITA tiene un exitoso grupo de trabajo con 15 miembros que se reúne regularmente para discutir las mejores prácticas,

• UNIGlobal ha iniciado su campaña LGBT+ con miras a celebrar una conferencia LGBT+ a finales de este año,

• La ITF tiene una red informal de LGBT+ en su sector de la aviación.

Al estar la ISP dirigiendo el proyecto para el grupo de trabajo LGBT+ de la CGU, deberíamos examinar nuestras propias estructuras y afiliadas para crear solidaridad con el proyecto. Necesitamos ayudar a aquellas afiliadas que podrían estar luchando por este tema, a construir los derechos LGBT+ dentro de sus estructuras sindicales y en los lugares de trabajo que representan.

Esta propuesta esbozará algunos de los pasos que la ISP podría dar para colaborar con nuestras afiliadas cuando se trata de hacer campaña por los derechos de las personas LGBT+.

Objetivos

• Aumentar la visibilidad de los temas LGBT+ dentro de la ISP para concientizar a nuestras afiliadas sobre la importancia de estas cuestiones

• Conseguir una mayor participación de las afiliadas en la labor de LGBT+ de la ISP y asegurar que nuestro trabajo refleje las necesidades de los sindicatos afiliados

• Fortalecer a la ISP y a sus afiliadas aumentando la inclusión en nuestra labor y ayudando a las afiliadas a ser más inclusivas

• Fomentar la solidaridad entre lxs trabajadorxs LGBT+ y el movimiento sindical en general para avanzar en la consecución de los objetivos identificados por el colectivo LGBT+ dentro de los sindicatos y en el lugar de trabajo

Estrategias

Presentación del grupo de trabajo LGBT+ de la ISP

Al estar otras FSI estableciendo o buscando establecer sus propios grupos de trabajo LGBT+, se necesita un grupo de trabajo informal en la ISP. Esto ayudará a fortalecer los lazos entre nuestros miembros LGBT+, crear solidaridad internacional y dar espacio a las afiliadas que necesitan hacer más por el colectivo LGBT+ para que aprendan de las prácticas de otras afiliadas como UNISON, CUPE y FNV, que tienen amplias políticas y estructuras LGBT+.

El resto de este plan depende de que el grupo de trabajo dirija las siguientes estrategias. Al final de las primeras etapas de esta campaña, el objetivo es haber construido una campaña dirigida por las afiliadas que comprometerá a nuestrxs miembros, construirá igualdades LGBT+ en los lugares de trabajo y fijará la dirección de la futura labor de la ISP en este ámbito.

Por el momento, el grupo de trabajo sería simplemente un grupo de nuestras afiliadas que puede asesorar sobre la campaña de CGU LGBT+, dar orientación a los activistas LGBT+ e identificar dónde podríamos tener el mayor impacto en términos de nuestras afiliadas. Una vez que el trabajo esté más establecido, el modelo de auto-organización puede evolucionar para satisfacer las necesidades del trabajo.

LGBT+ Estándar de negociación/ registro de reclamaciones

Algunas FSI están trabajando en su propia política de negociación de los derechos de lxs LGBT+. Sin embargo, no hay ejemplos de que la norma de negociación se ponga en práctica o sea algo más que una guía. La ISP debería aspirar a tener una norma de negociación que las afiliadas utilicen y adapten a sus contextos.

Según los comentarios recibidos por parte de las afiliadas, una única norma de negociación será útil para algunas de nuestras afiliadas que no han ideado una norma de negociación propia para el colectivo LGBT+. Ayudará a su capacidad de negociar y de representar colectivamente a lxs miembros LGBT+, pero también promoverá lugares de trabajo abiertos e inclusivos.

Tendrá que ser una "lista de control" generalizada, dado que los sindicatos operarán en contextos diferentes en los que existen grandes disparidades en cuanto a los derechos del colectivo LGBT+.

El objetivo es colaborar con dos afiliadas que han expresado su interés en desarrollar los derechos del colectivo LGBT+ para utilizar esta norma en la negociación con un/a empleadorx a finales de 2020.

Ayudar a crear estructuras LGBT+ dentro de las estructuras de las afiliadas

Tener una estructura LGBT+ en los sindicatos es importante porque da voz a las necesidades específicas de lxs trabajadorxs LGBT+. Tenemos muchos ejemplos positivos de nuestras afiliadas sobre la forma en que el hecho de contar con espacios para el colectivo LGBT+ en la estructura sindical ha contribuido a transformar vidas y lugares de trabajo y ha ayudado a poner fin a la discriminación y la intolerancia contra el colectivo LGBT+.

Tenemos tres tipos de afiliadas cuando se trata de construir LGBT+ en el lugar de trabajo:

• Las que no necesitan nuestra ayuda porque tienen estructuras y políticas LGBT+. Estas afiliadas, como UNISON, CUPE y FNV, son una parte importante de la estrategia, ya que ayudarán a orientar nuestro trabajo y potencialmente proporcionarán apoyo y recursos para construir la solidaridad internacional y colaborar con otras afiliadas en la aplicación de las mejores vías para establecer estructuras y políticas LGBT+

• Afiliadas que desean comprometerse y necesitan ayuda para establecer políticas o estructuras formalizadas. Estas son las afiliadas a las que más podríamos ayudar y son el objetivo directo de esta estrategia.

• Afiliadas que no se involucrarán en este tema. El objetivo de esta estrategia es aumentar la visibilidad de estos temas dentro de la ISP para alentar al mayor número de estas afiliadas a cuestionarse si necesitan hacer más.

Es clave ver las formas en que la ISP y el primer tipo de afiliadas pueden ayudar a construir estructuras dentro del segundo grupo de afiliadas. Al proporcionar solidaridad y asistencia a las afiliadas que más la necesitan, la ISP puede tener un impacto duradero a nivel local.

Educación

Esta estrategia tiene dos niveles: la capacitación del personal de la ISP sobre cuestiones relativas al colectivo LGBT+ para garantizar que cada área de política tenga un elemento LGBT+ y la capacitación de las afiliadas de la ISP sobre cómo ser más inclusivos con lxs LGBT+. El Grupo de Trabajo podrá desarrollar esta estrategia cuando se hayan evaluado más a fondo las necesidades de las afiliadas, y también podría integrar a otros grupos dentro de la estructura de la ISP, entre ellos las mujeres y lxs jóvenes trabajadorxs.

Formación de una campaña global para hacer que los servicios públicos sean más inclusivos para las personas LGBT+.

Esta estrategia se integra perfectamente en el objetivo de la ISP de crear servicios públicos de calidad. Como federación internacional de servicios públicos, debemos centrar nuestra labor en el colectivo LGBT+ de tal manera que los servicios y administraciones públicas sean más inclusivos y no discriminatorios, con miras a centrarse en países o afiliadas específicas. El grupo de trabajo lo guiará, y utilizará sus conocimientos especializados para determinar dónde necesitan más asistencia las afiliadas y utilizar sus conocimientos sobre las campañas y estrategias que han funcionado en sus propios países para hacer que los servicios públicos sean más inclusivos. Un aspecto central de esta estrategia es que no se puede tener un servicio público inclusivo sin tener lugares de trabajo inclusivos. Centrarse en la creación de lugares de trabajo de servicios públicos inclusivos reforzará la necesidad de contar con servicios públicos accesibles para el colectivo LGBT+.

Esta estrategia implicará un programa piloto con una de nuestras afiliadas para orientar los servicios públicos dentro de ese país para que sean más inclusivos para los LGBT+. Dependiendo del país, esto podría implicar, desde revisar los procedimientos de la administración pública para asegurar que no haya discriminación basada en la orientación sexual, la identidad de género y la expresión de género, hasta trabajar con el gobierno para garantizar espacios seguros donde las personas LGBT+ puedan acceder a los servicios públicos. El comienzo de este compromiso podría ser la negociación de normas para mejorar los derechos de lxs trabajadorxs de los servicios públicos LGBT+ y luego el siguiente nivel podría ser examinar la forma de mejorar los servicios para lxs usuarixs LGBT+.

Estrategia internacional

Es necesario centrarse en las instituciones internacionales en las que la ISP desempeña una función de sensibilización y abogacía, como la OIT, la OCDE, la OMS y las Naciones Unidas, para garantizar que lxs derechos de lxs trabajadorxs LGBT+ sean más notorios y que se reconozcan los servicios públicos accesibles e inclusivos. Actualmente se está haciendo muy poco en lo que respecta a lxs trabajadorxs LGBT+ en la OIT y ésta es una oportunidad para que la ISP ejerza presión y muestre su solidaridad con otras organizaciones que buscan un mayor reconocimiento de lxs trabajadorxs LGBT+ a este nivel.

Objetivos - hasta el próximo congreso

• Al menos 20 afiliadas que colaboren activamente con esta estrategia

• Al menos 15 participantes en el grupo de trabajo LGBT+ de la ISP

• Al menos 3 afiliadas que apliquen la norma de negociación con lxs empleadorxs

• 2 afiliadas que incorporen los derechos de los LGBT+ en sus estructuras

• Al menos 3 afiliadas que deseen financiar la continuación de la labor del proyecto LGBT+.

Los objetivos futuros

Para el próximo Congreso de la ISP en 2022, debería haber un grupo de trabajo en funcionamiento que aconseje sobre el mejor uso del tiempo de pre-conferencia que tenemos para la discusión de LGBT+. Según los informes de nuestras afiliadas, los años anteriores han sido una oportunidad perdida. Con una mayor participación de nuestras afiliadas, podemos comenzar ahora la labor de construir un evento pre-conferencia que será útil e inspirador para nuestrxs miembros.