Colombia: sindicatos de la ISP reafirman su liderazgo en el sector de cuidados durante Encuentro Nacional

El III Encuentro por el Futuro de los Cuidados, coorganizado por el Ministerio de Igualdad y Equidad, dejó como resultado central un llamado colectivo para garantizar la continuidad y el fortalecimiento del Sistema Nacional de Cuidado ante los cambios institucionales de Colombia.

El III Encuentro por el Futuro de los Cuidados dejó como resultado central un llamado colectivo —de organizaciones sociales, sindicatos, entidades territoriales y cooperación internacional— para garantizar la continuidad y el fortalecimiento del Sistema Nacional de Cuidado ante los cambios institucionales del país. Este consenso, construido durante tres días de intercambio, reafirmó que la defensa del derecho al cuidado es hoy una prioridad política que exige responsabilidad del Estado, reconocimiento a quienes cuidan, trabajo decente y compromiso a largo plazo con el fortalecimiento de los servicios públicos del cuidado. 

El encuentro realizado del 3 al 5 de diciembre de 2025 en Bogotá fue coorganizado por el Ministerio de Igualdad y Equidad, la Internacional de Servicios Públicos (ISP) junto con un amplio grupo de entidades de la cooperación internacional, tales como ONU Mujeres, PNUD, OXFAM, la Alianza Global por los Cuidados y la CEPAL. Las afiliadas de la ISP resaltaron el papel del movimiento sindical en la formulación de políticas públicas del cuidado que comprometan el estado con servicios públicos del cuidado con trabajo decente.

 

“El Estado debe asumir su responsabilidad en la provisión de servicios públicos de cuidado, y es fundamental que se garanticen los derechos sindicales de las trabajadoras remuneradas del cuidado. La lucha por los cuidados es una lucha que debemos dar juntxs con lxs cuidadoras no remuneradas, como movimiento sindical y como sociedad”, afirmó Susana Barria, secretaria subregional de la ISP para la Región Andina.  

El encuentro también permitió dimensionar la magnitud del desafío: 17 millones de personas requieren cuidados en Colombia (35% de la población) y 6,5 millones ejercen trabajos de cuidado no remunerado, el 75% de ellas mujeres. Estos datos, presentados por el Ministerio de Igualdad y Equidad, evidencian la necesidad de consolidar un sistema que redistribuya las responsabilidades del cuidado desde las familias hasta el Estado, a través de servicios públicos de calidad para las personas dependientes. Las afiliadas de la ISP insistieron en que, sin inversiones estables, compromiso con la provisión pública de los servicios y fortalecimiento sindical, no será posible sostener los avances alcanzados. 

La jornada internacional reunió experiencias de Uruguay, Ecuador, Chile, México, Brasil y Cataluña, que compartieron aprendizajes para consolidar sistemas integrales de cuidado y resaltaron el rol del sindicalismo en su sostenibilidad. Compartiendo sobre la experiencia en Chile, Sandra López de ANEF subrayó la necesidad de consolidar un entendimiento del cuidado como un derecho humano fundamental. “La implementación del Sistema Nacional de Cuidados constituye un paso primordial para garantizar este derecho, avanzar en equidad de género y fortalecer los servicios públicos. Necesitamos un programa que incluya la consolidación y expansión de programas existentes, para poder avanzar hacia la universalización de los servicios. El caso de los servicios del cuidado infantil tiene mucho para enseñarnos desde esta perspectiva." 

Por su parte, Mariangele Zambon de SINDIUPES, Brasil, compartió el papel del comité de mujeres de la ISP Brasil en la formulación de la política del cuidado, y la preocupación del empuje para las Alianzas Público Privadas (APP) como solución mágica a las necesidades de financiación, lo que resonó con la experiencia chilena. “Estamos en contra de las APP porque las experiencias internacionales, tanto en el sector del agua, de la salud como en las políticas climáticas, han mostrado que las APP son financiación pública para beneficios privados con baja calidad de los servicios y desmejora de las condiciones laborales. Necesitamos soluciones reales a largo plazo y el mercado no es garante de derechos", afirmó Zambon. 

Claudia Sule, secretaria subregional para Centroamérica, México y República Dominicana de la ISP, compartió el proceso exitoso del sindicato SNTSS para expandir y ampliar los servicios del cuidado infantil a través de la negociación colectiva en el marco de la implementación del Sistema Nacional de Cuidados. "El SNTSS negoció con el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), su empleador, aumentar el personal de los centros infantiles; reconocer las calificaciones técnicas y pedagógicas de las trabajadoras plasmadas en el tabulador para las trabajadoras en los centros infantiles resultando en un aumento salarial significativo; así como abrir los centros infantiles de las zonas maquileras del norte del país. Así como la negociación con el DIF en el que se beneficia a no contribuyentes al IMSS. Este último punto nos da pautas para pensar las guarderías de un lugar de trabajo como parte de un servicio público para el barrio y la comunidad con carácter universal”" subrayó Sule. 

Recogiendo los desafíos que se concentran en la ampliación de coberturas y la mejora de los servicios para las personas en situación de dependencia, en un marco de sostenibilidad financiera y responsabilidad fiscal, Patricia Cossani, de la Secretaría Nacional de Cuidados y Discapacidad del Gobierno de Uruguay compartió las propuestas del Frente Amplio para esta tercera agenda de desarrollo del Sistema Nacional Integrado de Cuidados. “Estamos desarrollando una propuesta para un Fondo Nacional de Cuidados que combine gasto fiscal, copagos, planteado como una herramienta de equidad donde cada persona contribuye según su capacidad de pago, y aporte patronal. En cuanto al derecho al servicio, el acceso debe ser universal y determinado exclusivamente por el nivel de dependencia. Esto se aleja del esquema de seguro puro y favorece una estructura solidaria”, concluye Cossani. 

El encuentro cerró con la firma simbólica del Pacto por el Futuro de los Cuidados, que recoge los compromisos colectivos. La prioridad ahora es asegurar que lo logrado no retroceda y que el derecho al cuidado se consolide como un pilar de la igualdad y la justicia social en el país. El desafío ya está visible con las desmejoras y recortes de servicios que se han visibilizado en Bogotá desde la llegada del alcalde mayor de derecha Carlos Fernando Galán. Solo la lucha conjunta sindical y comunitaria podrá defender los avances y seguir construyendo la sociedad que soñamos.