¡Enseña hacia Adelante! Guía del facilitador de Our Digital Future

Download PDF
Share

¡Enseña hacia Adelante! Guía del facilitador de Our Digital Future

¡Enseña hacia Adelante! Guía del facilitador de Our Digital Future

Este informe “Enseñar hacia Adelante” es una guía para facilitadores que ofrece toda la información y el material necesarios para capacitar a colegas y miembros a medida que el trabajo y los servicios públicos se digitalizan.

Table of contents es

Este informe es una guía del facilitador para enseñar hacia adelante. Está pensado para ayudar a las personas interesadas en impartir formación sobre la digitalización de los servicios públicos y el trabajo.

Cada capítulo de este informe corresponde a un taller. Hay 6 talleres en total. Te recomendamos que organices reuniones o talleres de 90-120 minutos con tus miembros o colegas. Es aconsejable estudiar un solo capítulo por reunión.

Los capítulos contienen informaciones útiles para el moderador. Cada uno de ellos termina con una sección denominada “Material para el facilitador”. Este material incluye una guía para el moderador con consejos para organizar el taller y posibles respuestas al trabajo en grupo, enlaces a diapositivas de PowerPoint, ejercicios para los participantes y, en el caso de los capítulos 2 a 6 sobre herramientas y guías, un vídeo en el que se describe cada herramienta.

Además del primer capítulo, que trata de los conocimientos básicos que debemos tener para negociar sobre la digitalización del trabajo, cada uno de los capítulos siguientes está dedicado a una de las herramientas o guías que hemos desarrollado en el proyecto Our Digital Future de la ISP.

Puedes navegar por los distintos capítulos utilizando el índice.

Para obtener más informaciones, visita la página web de Our Digital Future, desplázate hacia abajo hasta Materiales del Proyecto, elige tu región y lee algunos de los Materiales de formación que allí se ofrecen.

Contexto

El proyecto Our Digital Future de la ISP se desarrolló a lo largo de tres años (2020-2023). Su objetivo era proporcionar a los sindicalistas la información, las herramientas y las competencias necesarias para que los trabajadores puedan remodelar la digitalización de los servicios públicos y del trabajo. El proyecto fue generosamente financiado por la Friedrich Ebert Stiftung.

Este informe “Enseñar hacia Adelante” recoge toda la información necesaria para hacer exactamente eso. Además del primer capítulo, dedicado a los conocimientos básicos que necesitamos para negociar la digitalización del trabajo, cada uno de los capítulos siguientes estará dedicado a una de las herramientas o guías que hemos desarrollado en Our Digital Future.

Encontrarás enlaces a diapositivas de PowerPoint, escenarios reales que puedes utilizar para ejercicios de grupo, una guía del facilitador repleta de indicaciones y un vídeo de presentación de cada herramienta. Descárgalas y estarás listo para compartir tus conocimientos digitales con colegas y afiliados.

La importancia de este proyecto

La pandemia de Covid-19 ha acelerado la digitalización de los servicios públicos, a menudo con el objetivo declarado de hacerlos más eficientes y productivos. Las tecnologías digitales — o, más correctamente, los “sistemas algorítmicos”— se están introduciendo rápidamente, y a menudo de forma muy problemática, en muchos sectores de los servicios públicos. En todo el mundo ha habido numerosos ejemplos en los que los sistemas y herramientas digitales han perjudicado tanto a los ciudadanos como a los trabajadores (Colclough 2022).

Muchos gobiernos están presentando, o ya han presentado, nuevos reglamentos, leyes y proyectos de ley.1 Estas van desde reglamentos de protección de datos hasta proyectos de reglamento sobre IA y requisitos de auditoría. Sin embargo, los sistemas de gestión automatizada son una de las áreas menos reguladas del despliegue digital. Los derechos de los trabajadores sobre los datos utilizados, analizados, agrupados y transmitidos están mal definidos en muchos reglamentos de protección de datos, si es que existen. Pero también lo están los derechos de los trabajadores a participar en las evaluaciones de las tecnologías, a proponer cambios y a codecidir lo que estos sistemas pueden hacer aceptablemente y lo que no.

Es mucho lo que está en juego. Los daños que ya están sufriendo los trabajadores se sienten aquí y ahora. Las consecuencias a largo plazo de la cuantificación del trabajo y de los trabajadores, a medida que todo se convierte en puntos de datos que se usan para predecir, comparar, evaluar y puntuar las acciones de las personas, bien podrían ser el fin de unos mercados laborales diversos e inclusivos.

Los crecientes desequilibrios de poder en los lugares de trabajo provocados por la implementación de tecnologías digitales y la acumulación de datos son un fenómeno mundial. En los servicios públicos, muchos de los sistemas digitales empleados son desarrollados por empresas privadas, ya sea como resultado de procesos de contratación o de privatización. Estos terceros suelen tener acceso a los datos de los ciudadanos y trabajadores. En algunos casos, los analizan en nombre de los servicios públicos. En la mayoría de los casos, la competencia de los servicios públicos para desarrollar sus propios sistemas está en declive. Como consecuencia, la relación entre los trabajadores y la administración se enturbia cada vez más a medida que se extrae poder y se concentra en manos de estos terceros privados.

Los sindicatos, sin embargo, pueden desempeñar un papel importante para ayudar a regular este panorama. Para remodelar el modo actual de digitalización, los sindicatos deben cooperar y compartir tanto las buenas como las malas prácticas, así como las dudas y las incertidumbres. Ayudarse mutuamente a elaborar un mundo laboral digital alternativo y sostenible que sitúe la privacidad y los derechos fundamentales de los afiliados en el centro será clave para garantizar unos servicios públicos de calidad y un trabajo digno en los próximos años.

La digitalización del trabajo y de las relaciones laborales afecta a muchas cuestiones que tradicionalmente preocupan a los sindicatos: la discriminación y los prejuicios, la salud y la seguridad en el trabajo, el bienestar físico y mental, el tiempo de trabajo, la intensidad del trabajo, la distribución del trabajo, la seguridad laboral, la formación y los salarios. Sin embargo, los medios a través de los cuales se producen estos impactos son nuevos y van al núcleo de lo que constituye una herramienta o un sistema digital: los datos y los algoritmos.

Enseñar hacia Adelante para que el mayor número posible de compañeros y miembros sepan lo que sabes ahora es clave para construir el poder de los trabajadores en los lugares de trabajo digitalizados.

¿Qué ha ocurrido hasta ahora en el proyecto?

Hemos formado a más de 500 representantes afiliados en todas nuestras regiones.

Comenzamos en 2021 con talleres para Organizadores de Derechos Digitales, un grupo de expertos sindicales designados para ser los recursos y expertos de sus sindicatos y regiones en materia de cambio digital.

En 2022, los líderes sindicales participaron en talleres para debatir el papel de sus sindicatos en el apoyo a los trabajadores para hacer frente a la digitalización de los servicios públicos y del empleo.

A finales de 2022 y principios de 2023, nos centramos en aquellos de ustedes que son responsables de las negociaciones de los convenios colectivos y de la defensa de las políticas.

Cada conjunto de talleres regionales ha ido acompañado de un informe de formación y materiales asociados que cubren los principales temas tratados. La mayoría de las sesiones de formación se grabaron en los idiomas de cada región para que los participantes pudieran acceder a las grabaciones y reenviarlas a sus colegas. Del mismo modo, se tradujeron y compartieron las presentaciones de diapositivas de cada taller.

Puedes acceder a todos estos materiales de formación existentes para cada idioma/región a través de los enlaces que figuran a continuación. Una vez en la página, puedes utilizar la barra lateral para navegar hasta los materiales para el tipo de usuario/audiencia que desees: Organizador de derechos digitales, dirigente sindical o responsable/personal de negociación.

América del Norte, Europa, Caribe: Inglés| Francés

Asia Pacífico: Inglés

América Latina: Español |Portugués

África/Mena: Inglés | Francés

Los destaques de estos materiales se han pasado ahora a este informe de Enseñar hacia Adelante para ayudar a los sindicatos a continuar este importante trabajo.

Informaciones sobre herramientas/guías

Herramientas y Guías

En el transcurso del proyecto hemos respondido a las preguntas y necesidades de los afiliados formados y hemos creado una serie de herramientas y guías para apoyar a los trabajadores y a sus sindicatos en la defensa y el desarrollo de los derechos de los trabajadores en lugares de trabajo digitalizados.

Estos son:

  1. Ciclo de Vida de los Datos en el Trabajo: una guía para ayudarte a determinar de dónde la dirección obtiene los datos, con qué fines, quién tiene acceso a ellos, dónde se almacenan y cómo se cancelan.

  1. Negociación de los Derechos de Datos: una herramienta interactiva en línea que te acerca los derechos de datos para que puedas trazar un mapa y luego negociar unos derechos mucho más sólidos para los trabajadores.

  1. Cogobernanza de Sistemas Algorítmicos: una guía de 19 preguntas que puedes hacer a los directores para que rindan cuentas, se responsabilicen y sean justos e inclusivos cuando implementen sistemas y herramientas digitales.

  1. Portal de Negociación sobre Digitalización: una base de datos en línea de cláusulas de negociación, orientación sindical y acuerdos marco que pueden adaptarse para tu uso en la mesa de negociación.

  1. Marco de Impacto Digital: una guía en línea para apoyar a los sindicatos en su proceso de transformación digital interna y externa.

Además, el informe en línea de la ISP Digitalización: Una guía de acción sindical proporciona información de referencia para que los sindicatos y los trabajadores de los servicios públicos comprendan mejor cómo afectan estos cambios a los trabajadores del sector público y a los sindicatos de todo el mundo.

Cómo utilizar esta guía

Como facilitador, puedes utilizar el texto de los capítulos como notas para la intervención, o puedes copiarlo en parte o en su totalidad como material de lectura antes de la reunión/taller. Usa las presentaciones de diapositivas tal cual o copia las que desees usar. Puedes compartir las presentaciones de diapositivas con los participantes antes de cada taller.

En los talleres 2-6, es recomendable pedir a los participantes que abran la herramienta y repasarla con ellos. Por último, puedes compartir esta guía con los participantes que hayan estado en todos o en la mayoría de los talleres. De este modo, ¡ellos también podrán enseñar hacia adelante!

Aunque este informe pretende ser ampliamente accesible, recomendamos que el facilitador tenga un buen conocimiento de los riesgos y oportunidades asociados al trabajo y los trabajadores de la digitalización. Esto no significa, sin embargo, que debas saber la respuesta a todas las preguntas que puedan plantearse los participantes. Si te quedas atascado y no puedes responder a una pregunta, diles a los participantes que volverás a ponerte en contacto con ellos. Pide ayuda a tu coordinador regional de la ISP.


Taller 1: Fundamentos

Lo que necesitamos saber sobre datos y algoritmos

Antes de que tu sindicato o sus afiliados puedan empezar a llevar a cabo negociaciones colectivas o defender políticas sobre la digitalización de los servicios públicos y el trabajo, necesitan tener una comprensión básica de las características fundamentales de la digitalización: los datos y los algoritmos. En este capítulo te proporcionaremos texto y material para organizar un taller o una reunión sobre estos aspectos fundamentales de la digitalización.

Datos

Los datos son cualquier información que pueda recopilarse y almacenarse. Pueden ser números, texto, imágenes o cualquier otro tipo de información. Los datos pueden utilizarse para tomar decisiones, resolver problemas y comprender el mundo que nos rodea.

Los datos se extraen de nuestras acciones y no acciones a un ritmo incesante. Piensa en tu smartphone. Es una potente computadora que actualmente cuenta con 14 sensores. Las aplicaciones pueden activar estos sensores para acceder, por ejemplo, a tu ubicación, velocidad de movimiento, micrófono o cámara. Los teléfonos celulares son potentes y manejables, pero también son un aparato de vigilancia como ningún otro. Saben dónde estás. Pero también dónde no estás. Saben si haces ejercicio, con qué frecuencia, haciendo qué... Las aplicaciones recopilan datos, hacen inferencias estadísticas (perfiles) sobre ti y utilizan todo eso para la publicidad, pero también, en última instancia, para la manipulación. El mundo que se te ofrece, los anuncios que ves, están determinados algorítmicamente.

A eso hay que añadir toda la información que estás enviando ahí fuera cuando usas tu tarjeta de crédito, para qué, o para qué no la usas. Cuando escribes algo en las redes sociales, cuando le das "me gusta" a un post de un amigo y no a otro, cuando utilizas servicios electrónicos gubernamentales o privados de cualquier tipo, cuando usas tu tarjeta de fidelización para ir de compras o simplemente navegas por internet.

Estás cediendo datos (información) que se utilizan para elaborar perfiles y predecir qué tipo de consumidor eres, qué es más probable que votes, qué tipo de trabajador eres, de hecho, quién eres. Estos sistemas son oscuros, ocultos, te vigilan y predicen lo que harás, lo que deberías hacer o lo que debería estar a tu disposición y lo que no.

Piensa en todos esos datos (imagínatelos como un flujo constante de información que, consciente o inconscientemente, das sobre ti mismo) y pregúntate qué influencia pueden tener, o podrían tener, en tu trabajo y tu carrera. Quizá algunos de ustedes tengan un perfil en las redes sociales. Ahora, los mineros de datos saben su sexo, edad, lo que hacen y lo que no hacen, y también qué habilidades/educación/experiencia laboral tienen. No es difícil elaborar un perfil sobre el tipo de trabajador que eres: ¿inversible o no tanto?

No se trata solo de ti

"No he hecho nada malo, así que ¿a quién le importa que se queden con mis datos?"

Si te oyes decir esto, no eres el único. La cuestión es que no se trata solo de ti. Tus datos dicen mucho de ti, sí. Pero pueden tener una enorme repercusión en las oportunidades laborales y vitales de personas similares a ti, o todo lo contrario. Esto se debe a las llamadas "inferencias" y al papel que desempeñan en el análisis predictivo.

La estadística es la ciencia del aprendizaje a partir de la experiencia, sobre todo de la experiencia que llega poco a poco. El análisis predictivo toma todas las experiencias extraídas de tus acciones y no-acciones, las combina con gente como tú, o muy diferente a ti y las revuelve a través de potentes sistemas computacionales. El resultado son estimaciones de lo que tú y otras personas como tú o diferentes de ti probablemente harán en una situación determinada. ¿Cambiarás tu filiación política si te alimentan constantemente con determinadas noticias, o también falsas noticias? ¿Disminuirás tu velocidad de trabajo si trabajas al lado de alguien de tal o cual edad, sexo o etnia? ¿Comprarás alimentos ecológicos si te muestran determinados anuncios? La investigación ha demostrado que incluso cuando los empleadores intentan llegar a todos los públicos con un posible anuncio de trabajo, el público está mediado, por ejemplo, por el algoritmo de Facebook. A menudo es ese algoritmo, y no el del empleador, el que decide si eres un candidato probable y debes ver el anuncio de empleo o no.

Datos en el trabajo: los datos son poder

Los datos que se extraen son esencialmente información sobre nuestras acciones privadas. Son nuestros datos. Incluso en los lugares de trabajo, la vigilancia y el monitoreo de ti como trabajador que esencialmente crea datos sobre ti y lo que haces (y no haces) es información sobre ti. Que el empleador sepa si estás hablando con un compañero, o si vas al baño 5 veces, o si pasas el tiempo navegando por Internet o tomándote un descanso, y cómo utiliza luego estos datos, es una cuestión de poder.

El empleador y los sistemas que utiliza están creando numerosos "datos" sobre ti y tus compañeros que pueden tener una influencia real en tu vida laboral, tu continuidad en el empleo y tus oportunidades profesionales. ¿Te han pedido permiso alguna vez? ¿Te han informado siquiera sobre estos sistemas? ¿Sabes qué datos se extraen y con qué fines? ¿El empleador vende conjuntos de datos a los numerosos agentes de datos que existen? Si lo hacen, ¿te han dicho que la información derivada de tus acciones y no acciones es una fuente de ingresos adicional? ¿Dónde quedan tus derechos de privacidad? En el Anexo 1: "Derechos de datos - Información adicional" mostramos cómo la administración suele extraer datos de ti.

Uno de los resultados de esta sociedad y mercado laboral vigilados es la distribución desigual del poder. Si nosotros, como trabajadores, no sabemos qué datos se extraen, con qué fines, dónde se almacenan, quién tiene acceso a ellos y si se venden, estamos esencialmente desprovistos de poder. Si además tenemos pocos derechos, si es que tenemos alguno, para editar o bloquear los datos y las inferencias derivadas de ellos, estamos siendo esencialmente cosificados. Convertidos en ecuaciones matemáticas que nos consideran productivos, eficaces o no.

La cuestión es que cualquiera que sea el "resultado", aunque sea terriblemente erróneo o digno de una explicación, puede tener repercusiones muy duras y muy reales en nuestra vida laboral, nuestro trabajo y nuestras carreras. Esta cosificación, o como algunos la llaman, cuantificación de los trabajadores, está convirtiendo el trabajo - tanto para el trabajador individual como para todos nosotros como suma colectiva de las partes - en una mercancía.

Los datos pueden obtenerse de diversas fuentes, como sensores, encuestas y redes sociales. Una vez recolectados, hay que procesarlos y analizarlos. Aquí es donde entran en juego los algoritmos.

Algoritmos

Los algoritmos son conjuntos de instrucciones que indican a las computadoras qué hacer con los datos. Se utilizan para procesar datos, tomar decisiones y resolver problemas. Los algoritmos se usan en una gran variedad de aplicaciones, como programas informáticos, páginas web y aplicaciones.

Hay muchos tipos diferentes de algoritmos, cada uno con su propio propósito. Algunos tipos comunes de algoritmos son los algoritmos de ordenación, los algoritmos de búsqueda y los algoritmos de aprendizaje automático.

"Un conjunto de reglas en código de programación informática, para resolver un problema o realizar una tarea"
Definición de un Algoritmo

Piensa en un algoritmo como en una receta. El algoritmo tiene la tarea de hacer la mejor sopa de tomate. Se le indica que corte 200 gramos de cebollas, las fría, añada el ajo y, a continuación, utilice 2 latas de tomate. El resultado del algoritmo será muy diferente si se cambia el orden de las instrucciones, por ejemplo si se fríen los tomates y no las cebollas. Si tus ingredientes están podridos, seguirás haciendo sopa, pero te sabrá fatal. Esto es lo que llamamos "basura dentro, basura fuera". Así que si los datos utilizados no son representativos de su cultura, o están sesgados o incompletos, el resultado será igualmente malo.

Lo que cuenta aquí es

  • 1. El objetivo del sistema

  • 2. Los datos y la calidad de los mismos

  • 3. Las instrucciones

  • 4. El orden de esas instrucciones.

Para los representantes sindicales, esto puede traducirse en una serie de cuestiones que deben plantear a la dirección para que se responsabilice de los sistemas y herramientas que están implementando y de los efectos que pueden tener sobre los trabajadores y ciudadanos.

Ejemplo de un sistema algorítmico en funcionamiento

Imaginemos, por ejemplo, un sistema automatizado de programación de horarios para cuidadores a domicilio.

  • Su objetivo es aumentar el número de clientes por trabajador.

  • Su objetivo secundario es mejorar la satisfacción de los clientes.

  • Extrae datos históricos de todas las rutas anteriores que han seguido los trabajadores en relación con las ubicaciones de los clientes y los índices de satisfacción de los clientes.

  • En este orden, se le ha ordenado que adapte la optimización de las rutas a las "preferencias" de los clientes.

Este sistema de programación podría tener varias repercusiones muy negativas para los trabajadores. El trabajo será más estresante a medida que aumente el número de clientes por trabajador y/o disminuya el tiempo asignado a cada cliente. Las "preferencias" de los clientes pueden dar lugar a prejuicios contra los grupos menos representados de cuidadores a domicilio. Además, los trabajadores que no "coincidan" con las preferencias de los clientes podrían recibir los horarios de trabajo menos favorables, así como un aumento del porcentaje de clientes más pobres (ya que se supone que son tan pobres que su índice de satisfacción es menos significativo). ¡La discriminación abunda! Los sindicatos deben actuar.

Material para el facilitador

Utiliza el texto anterior como notas de discurso para la introducción de los fundamentos de las tecnologías digitales. Recuerda que, con estos conocimientos, tus colegas y miembros estarán en condiciones de comprender mejor dónde deben intervenir para garantizar que las tecnologías digitales no perjudiquen a los trabajadores.

Además, puedes utilizar estos recursos

  1. Slide deck - también incluye una introducción a la digitalización de los servicios públicos. También hemos añadido algunas notas sobre el discurso.

  1. Diapositivas - ejercicio de diseño de un algoritmo

  1. Diseña un algoritmo - guía del facilitador


Taller 2: El Ciclo de Vida de los Datos en el Trabajo

UNA HERRAMIENTA INTUITIVA PARA APOYAR LAS DEMANDAS POLÍTICAS O DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA

Esta es la primera de dos guías específicamente relacionadas con los datos. El Ciclo de Vida de los Datos en el Trabajo trata de la recopilación, el uso, el acceso y la externalización de los datos en el lugar de trabajo. Se trata de una herramienta útil para que los trabajadores empiecen a determinar qué datos se recopilan, de dónde proceden y con qué fines.

Descargar la Guía del Ciclo de Vida de los Datos en el Trabajo

Video

https://publicservices.international/resources/digital-publication/teach-forward-a-facilitators-guide-to-our-digital-future?id=14096

El Ciclo de Vida de los Datos en el Trabajo: una guía

Negociación del ciclo de vida de los datos para los derechos colectivos de los trabajadores

En la mayoría de los reglamentos de protección de datos de todo el mundo, los derechos de los trabajadores están mal protegidos. Para colmar estas lagunas jurídicas, los sindicatos podrían negociar beneficiosamente los derechos colectivos de los trabajadores sobre los datos. Desde el proceso de recopilación de datos y la codeterminación de las fuentes de estos datos, pasando por cómo se analizan estos datos, con qué fines, y cuáles son los derechos de los trabajadores a conocer estas inferencias y editarlas, hasta saber bajo qué jurisdicción se almacenan los datos, qué terceros tienen acceso a los datos y, por último, tener voz sobre lo que ocurre con los datos. ¿Se venden? ¿A quién?

Recolección de datos

La fase de recolección de datos abarca las herramientas de recopilación internas y externas, las fuentes de los datos, si los delegados sindicales y los trabajadores han sido informados sobre las herramientas previstas y si tienen derecho a rebatirlas o rechazarlas. Gran parte de la extracción de datos se oculta al trabajador (o ciudadano) y la dirección debe rendir cuentas. Negocia aquí acuerdos claros sobre el derecho a saber qué herramientas digitales se están utilizando, con qué datos están siendo capacitadas y las fuentes de los datos que extraen.

Análisis de datos

En la fase de análisis de datos, los sindicatos deben negociar los derechos relativos a las inferencias (los perfiles, las probabilidades estadísticas) extraídas de los datos. Estas inferencias pueden ser usadas para determinar horarios, salarios (si están vinculados a métricas de rendimiento) o, en recursos humanos, a quién contratar, promover o despedir. También pueden utilizarse para predecir comportamientos a partir de patrones históricos, datos emocionales y/o de actividad.

El acceso a las inferencias es clave para la capacitación de los trabajadores y, de hecho, para los derechos humanos. Los trabajadores deben tener una mayor comprensión y acceso a estas inferencias y derechos para rectificarlas, bloquearlas o incluso borrarlas. Sin estos derechos, habrá pocos controles y equilibrios sobre el uso de los sistemas algorítmicos por parte de la dirección o sobre la discriminación y los prejuicios generados por los datos.

En combinación con la fase de recopilación de datos, los sindicatos podrían negociar beneficiosamente los fines de la recopilación y el análisis de datos. Esto incluye determinar los límites de para lo que se pueden usar los datos recopilados y para lo que no.

Ejemplo: un sindicato de EE.UU. ha negociado que los datos de localización de los conductores, recopilados para garantizar su seguridad, no puedan ser utilizados en las evaluaciones de rendimiento de dichos trabajadores.

Almacenamiento y acceso a los datos

La fase de almacenamiento y acceso a los datos es importante. Está relacionada con la jurisdicción bajo la que se almacenan los datos, pero también con el hecho de que terceros tengan acceso a los datos de los trabajadores. Imaginemos aquí un servicio público que ha externalizado el pago de las nóminas a una empresa privada. En este caso, los trabajadores deben negociar qué derechos tiene este tercero para (a) reutilizar los datos, y (b) venderlos o combinarlos con otros conjuntos de datos y luego venderlos.

La cuestión de la jurisdicción bajo la que se almacenan los datos es relevante para determinar los derechos de los trabajadores sobre sus datos. ¡Pregunta a la dirección!

Externalización de datos

Los sindicatos también deben estar atentos a la forma en que los empleadores eliminan los datos de los empleados de sus sistemas. Esta “externalización de datos” puede incluir el intercambio o la eliminación de datos. Los sindicatos deben negociar derechos mucho más amplios para saber qué se está externalizando y a quién, con la posibilidad de oponerse al proceso o incluso bloquearlo. Del mismo modo, los sindicatos deberían tener como mínimo el derecho a solicitar que los conjuntos de datos y las inferencias se supriman cuando se haya cumplido su propósito original.

Ejemplo: Un sindicato de Irlanda ha negociado con éxito que el empresario no pueda vender ningún conjunto de datos que incluya datos personales de los trabajadores.

Con estos derechos se evitarían los peores daños infligidos a los trabajadores. Al mismo tiempo, las tecnologías digitales podrían diseñarse e implementarse para beneficiar tanto a los trabajadores como a los empresarios.

Material para el facilitador

Utiliza el texto anterior como notas de discurso cuando presentes el ciclo de vida de los datos. Aquí tienes recursos adicionales. Descárgalos todos:

  1. Guía del facilitador para este taller: incluye posibles respuestas al ejercicio. Coméntalas con los participantes

  1. Vídeo presentando la Guía del Ciclo de Vida de los Datos en el Trabajo

  1. Slide deck - ten en cuenta las primeras diapositivas que son específicamente para los trabajadores dentro del Reglamento Europeo de Protección de Datos (el RGPD). Sáltatelas si eres de fuera de la UE, o úsalas para debatir con los participantes qué derechos tienen y qué haría falta para obtener los mismos que los trabajadores bajo el RGPD. Ten en cuenta que algunas de las diapositivas también tienen notas para los oradores.

  1. Diapositivas - Ejercicio sobre cómo utilizar el ciclo de vida de los datos

  1. Información adicional sobre los datos en el trabajo


Taller 3: Herramienta de Derechos de Datos

UNA HERRAMIENTA INTERACTIVA EN LÍNEA QUE TE INFORMA DE TUS DERECHOS LEGALES A MEDIDA QUE MAPEAS LAS TECNOLOGÍAS DIGITALES UTILIZADAS.

Este taller es bastante especializado. Está dirigido principalmente a los responsables políticos y jurídicos, así como a los delegados sindicales, que deseen conocer los derechos que les asisten en materia de datos y utilizarlos para mapear y diseccionar las tecnologías digitales en el trabajo y, sobre esta base, formular respuestas políticas o de negociación. Como parte del conjunto de talleres de esta Guía, este taller es más breve, ya que principalmente presenta la herramienta a los participantes, que podrán usarla después.

La Herramienta de Derechos de Datos es la segunda herramienta relacionada con los derechos de datos. Se trata de una herramienta avanzada, en línea e interactiva, que te acerca paso a paso a los derechos de datos para que no tengas que conocer todos los artículos importantes de tu ley de protección de datos. Esta herramienta requiere tiempo para completarla. Actualmente, la herramienta se ha adaptado a los trabajadores de la zona RGPD y es más genérica para el resto del mundo, lo que NO significa que no sea relevante para todos ustedes. Los derechos digitales de los trabajadores están actualmente mal definidos en la mayoría de los países del mundo y es esencial negociar protecciones más sólidas. Al igual que en nuestra guía sobre el ciclo de vida de los datos en el trabajo, en la herramienta encontrarás mucha inspiración que te ayudará a colmar lagunas jurídicas y a negociar derechos más sólidos.

Haz clic aquí para acceder a la Herramienta de Derechos de Datos
(solo en línea, elige el idioma en el rincón superior derecho)

Video

https://publicservices.international/resources/digital-publication/teach-forward-a-facilitators-guide-to-our-digital-future?id=14096

Herramienta de Derechos de Datos

Contenido de la herramienta

La herramienta consta de 4 partes principales, cada una de ellas con subsecciones. Va acompañada de una una hoja de cálculo que paso a paso les ayudará a ti, a los delegados sindicales y a los representantes a registrar información sobre las herramientas y sistemas digitales utilizados en el lugar de trabajo.

Parte 1: Conocer qué herramientas y sistemas son empleados, incluido el establecimiento de límites claros para los sistemas invasivos.

Parte 2: Mapeo de las fuentes de datos y establecimiento de límites claros para la gestión de los datos que pueden extraerse.

Parte 3: Mapeo de la toma de decisiones automatizadas y elaboración de perfiles y establecimiento de límites claros para los análisis y perfiles aceptables para los trabajadores.

Parte 4: Determinar si terceros tienen acceso a los datos de los trabajadores y establecer límites claros sobre lo que pueden hacer con ellos.

Cómo utilizar la herramienta

A medida que avances por la herramienta, recibirás consejos e ideas, además de las cláusulas concretas que puedes usar. Se te pedirá que compruebes si existen determinados derechos en el reglamento de protección de datos de tu zona. Cuando existan derechos legales, se te animará a utilizarlos. Cuando no existan, se te darán ideas sobre cómo colmar las lagunas en tus negociaciones con la dirección.

Es una buena idea hacer uso de la herramienta en orden cronológico hasta que te hayas familiarizado con ella. Al principio de la herramienta, se te pedirá que abras la hoja de cálculo. Cuando lo hagas, guarda una copia en tu dispositivo. Aquí tienes un breve vídeo (solo en inglés) que explica cómo usarla.

Nota: la herramienta es detallada y tiene por objeto apoyar tus negociaciones en las distintas etapas, desde la recolección de datos hasta el análisis, el acceso y el uso de tus datos por terceros. Llevará tiempo recopilar la información necesaria de la dirección, mapear y aplicar los derechos legales que puedas tener, y averiguar en qué puntos de tus negociaciones podrías incidir para mejorar los derechos de los trabajadores sobre los datos.

Material para el facilitador

  1. Guía del facilitador — síguela paso a paso

  1. Vídeo de presentación de la Herramienta de Derechos de Datos

  2. Hoja de cálculo para ayudarte a registrar la información

  3. Diapositivas

  4. Vídeo de presentación de cómo utilizar la hoja de cálculo (solo en inglés)

  5. Hoja informativa sobre terminología clave - Negociación de los derechos sobre los datos


Taller 4: Cogobernanza de los Sistemas Algorítmicos

UTILIZA ESTA HERRAMIENTA PARA HACER QUE LA DIRECCIÓN RINDA CUENTAS Y SE RESPONSABILICE DE LAS HERRAMIENTAS DIGITALES QUE ESTÁ IMPLEMENTANDO.

Estrechamente vinculada a los derechos de los trabajadores sobre los datos está la cuestión de tener derechos de codeterminación sobre las herramientas y sistemas algorítmicos que la dirección pone en marcha para gestionar a los trabajadores. Recordemos, del taller 1, el vínculo entre datos y algoritmos y los daños a los que pueden verse sometidos los trabajadores si las tecnologías digitales no se gobiernan de forma significativa y adecuada.

Este taller 4 trata de cómo los trabajadores y sus sindicatos pueden hacer que la dirección sea responsable y transparente en relación con los sistemas de gestión automatizados que implementan. El objetivo del taller es establecer derechos de codeterminación y gobernanza. Ten en cuenta que las lecciones de este taller pueden aplicarse a situaciones en las que los trabajadores necesiten utilizar sistemas digitales en su trabajo con el público.

En la búsqueda de la codeterminación y la gobernanza, el proyecto Our Digital Future ha elaborado la “Guía de Cogobernanza de los Sistemas Algorítmicos”.

La guía consta de 7 temas y 19 preguntas para garantizar que la dirección sea responsable y tenga el control de los sistemas digitales adquiridos o diseñados internamente.

Descargar la guía

Video

https://publicservices.international/resources/digital-publication/teach-forward-a-facilitators-guide-to-our-digital-future?id=14096

Guía para la Cogobernanza de Sistemas Algorítmicos

Por qué es importante la guía?

Los sistemas algorítmicos incluyen herramientas de Inteligencia Artificial, Aprendizaje Profundo y Aprendizaje Automático, pero también se relacionan de manera relevante con análisis sistémicos más básicos realizados en hojas de cálculo o sistemas de análisis de datos. Todos ellos tienen en común que se basan en entradas de datos y crean salidas que pueden ser predicciones, probabilidades, comparaciones. En otras palabras, los resultados son juicios.

En los servicios públicos, muchos de estos sistemas de gestión de los trabajadores son sistemas del sector privado que los servicios públicos han licenciado o adquirido de terceros. Esto hace que la cogestión sea aún más importante, planteando las siguientes preguntas:

  • ¿Quién ha determinado la finalidad de los sistemas, las instrucciones que contienen y los datos que utilizan?

  • ¿Es el servicio público que los despliega o los diseñadores/proveedores quienes controlan estos sistemas y pueden determinar cualquier cambio en ellos?

  • ¿Cómo influyen las relaciones contractuales entre el desarrollador y el proveedor en los derechos de los trabajadores y en sus posibilidades de exigir cambios?

  • ¿Cómo pueden incluirse las experiencias y necesidades de los trabajadores y sus representantes en la gobernanza de estas tecnologías digitales?

Presentación de los 7 temas

Aunque los temas y preguntas de la Guía de Cogobernanza no son en absoluto exhaustivos ni exigen práctica, sobre todo en relación con la forma de reaccionar ante las respuestas de los gerentes, son las preguntas más importantes que hay que plantearse. Aquí está el porqué:

Transparencia y Contrataciones Públicas

  • Para abordar el hecho de que muchos trabajadores/delegados sindicales expresan que no saben qué sistemas algorítmicos hay en sus lugares de trabajo, estas primeras preguntas son clave para garantizar la transparencia.

  • Muchos de estos sistemas son sistemas de terceros y la organización que los implementa licencia o compra los derechos de uso. Dependiendo del contrato entre el desarrollador/proveedor y el implantador, los derechos para ajustar los algoritmos pueden variar. Además, es importante que los trabajadores sepan quién (desarrollador/proveedor y/o implantador) tiene acceso y control sobre los datos extraídos.

Responsabilidad

  • Está claro que la introducción de sistemas algorítmicos en los lugares de trabajo está influyendo en las responsabilidades de los gerentes. Muchos delegados sindicales señalan que no está claro a quién deben dirigirse para obtener respuestas. ¿Es el departamento de recursos humanos local o central, o el departamento informático? ¿Quién realiza las evaluaciones de impacto y regula los efectos de las tecnologías? Los trabajadores tienen derecho a saber.

Derecho de recurso

  • Dados los impactos reales y potenciales de los sistemas algorítmicos sobre los trabajadores, estos deben tener derecho a impugnar las acciones y decisiones basadas única o parcialmente en estos sistemas.

Protección de datos y derechos

  • En consonancia con el ciclo de vida de los datos en el trabajo, los trabajadores deben tener como mínimo ciertos derechos a saber qué datos se recopilan, por qué motivos y qué ocurre con los datos tras su extracción.

Sin embargo, los trabajadores también deben tener derecho a codeterminar y editar estos datos.

Daños y beneficios

  • Estas preguntas tienen mucho que ver con sondar a la dirección para saber qué evaluaciones o auditorías han efectuado sobre estos sistemas algorítmicos. ¿Qué medidas correctivas ha adoptado la dirección en caso de que se detecten daños involuntarios o intencionados?

Ajustes

  • Este tema está relacionado con el tema 1 sobre transparencia y contratación. Se pregunta qué derechos tienen la dirección y los trabajadores para modificar los algoritmos si se han identificado daños u otros impactos adversos. Esto es pertinente en los casos en los que el servicio público que los despliega utiliza sistemas de terceros.

Cogobernanza

  • El último tema se basa en los demás y plantea qué mecanismos pueden establecerse para que los trabajadores y la dirección puedan cogobernar los sistemas algorítmicos. Dado que las líneas de responsabilidad de la dirección pueden estar muy alejadas de los trabajadores afectados, es pertinente que quienes tienen un contacto más estrecho con los trabajadores participen en la gobernanza de estos sistemas.

Este tema también aborda la cuestión de si la dirección y los trabajadores tienen las capacidades y los conocimientos necesarios para cogobernar con éxito los sistemas algorítmicos. En muchos modelos de gobernanza existe la peligrosa suposición de que los gerentes comprenden realmente las posibles repercusiones de los sistemas algorítmicos que están implementando. Se necesitará formación adicional para trabajadores y gerentes.

Cómo utilizar la guía

Usa la guía cuando te prepares para abordar con la dirección el uso que hacen de los sistemas algorítmicos. Anota cómo esperas que respondan. Cuando empieces a plantear estas preguntas a la dirección, seguramente descubrirás que necesitan tiempo para responderte. Los sistemas digitales están cambiando el reparto de responsabilidades entre las distintas funciones directivas, como recursos humanos, departamentos informáticos, responsables de protección de datos y jefes de departamento. Si lo prefieres, cuando convoques la reunión, puedes exigir que estos profesionales estén presentes.

Cuando recibas una respuesta de la dirección, comprueba si te parece satisfactoria. Pide más detalles si no recibes suficiente información.

Material para el facilitador

Utiliza el texto anterior como introducción y, a continuación, muestra lo siguiente. Descarga todos los enlaces:

  1. Guía del facilitador del taller 4. Incluye posibles respuestas al ejercicio. Discútelas con los participantes

  1. Vídeo de presentación de la Guía de Cogobernanza

  1. Diapositivas de presentación de la Guía de Cogobernanza y las 19 preguntas

  1. Diapositivas del ejercicio - para trabajo en grupo


Taller 5: El Portal de Negociación sobre Digitalización

UNA BASE DE DATOS DE CLÁUSULAS DE NEGOCIACIÓN, ORIENTACIONES SINDICALES Y ACUERDOS MARCO DE ACCESO PÚBLICO, PIONERA EN EL MUNDO.

Los cuatro talleres anteriores se han centrado en ayudar a los trabajadores y a sus sindicatos a comprender, diseccionar, mapear y consultar las tecnologías digitales en el trabajo. En el taller 4, empezamos a formular cláusulas concretas de negociación colectiva. Este taller trata de todo ello. Se trata del Portal de Negociación sobre Digitalización de la ISP, un recurso para ayudar a los sindicatos a hacer frente a los retos de la digitalización en la mesa de negociación.

El Portal de Negociación sobre Digitalización es la primera base de datos en línea, gratuita, de acceso público y con capacidad de búsqueda de cláusulas de negociación del mundo real, orientaciones sindicales y acuerdos marco sobre cuestiones relacionadas con la digitalización.

Haz clic aquí para acceder al Portal
(Solo en línea, elige el idioma encima del título)

Video

Plataforma de Negociación Digital

Navegar por el portal

El material del portal se ha recopilado para ayudar a los negociadores sindicales y a otros miembros del equipo de negociación a identificar el lenguaje que pueden poner sobre la mesa para reforzar los derechos de los trabajadores en nuestro actual momento de transformación tecnológica.

Las cláusulas se han clasificado en 8 temas, que pueden verse a la izquierda de la pantalla. Los usuarios pueden interactuar con el portal de tres maneras:

  1. Vista de informe - Esta vista ofrece un breve resumen de cada tema, por qué es importante y un puñado de cláusulas destacadas extraídas de nuestra base de datos.

  1. Vista de base de datos - En esta vista, los usuarios del portal pueden revisar toda nuestra colección de cláusulas.

  1. Función de búsqueda - En la base de datos se puede buscar por tema o eligiendo el tipo de cláusula, sindicato, país, sector y más. Esto devolverá una lista de las cláusulas relevantes para los parámetros de búsqueda.

Es importante destacar que los usuarios pueden subir sus propias cláusulas y, de este modo, mantener la base de datos lo más actualizada y representativa posible.

Material para el facilitador

A diferencia de los talleres anteriores, que requerían cierta introducción, este taller es sobre hacer cosas. Descarga las notas para el facilitador, que te explicarán cómo llevar a cabo este taller, incluidos los ejercicios de trabajo en grupo. Reserva 2 horas para este taller: la experiencia demuestra que cuanto más tiempo tengan los participantes para aprender a utilizar el portal y responder a las preguntas del escenario, mejor.

Aquí tienes el material que necesitas:

  1. Guía del moderador: incluye posibles respuestas al ejercicio. Coméntalas con los participantes

  1. Vídeo de presentación del centro

  1. Diapositivas: incluyen notas a los moderadores, así que no olvides consultarlas.

  1. Diapositivas del ejercicio en grupo


Taller 6: El Marco de Impacto Digital

ESTA HERRAMIENTA INTERACTIVA EN LÍNEA FACILITARÁ LA TRANSFORMACIÓN DE LOS SINDICATOS EN LA ERA DIGITAL

Este último taller trata sobre el Marco de Impacto Digital (DIF) de la ISP. Se trata de una herramienta interactiva en línea destinada a apoyar una transformación sindical orientada a la preservación de la privacidad y los derechos fundamentales.

El DIF debería ser utilizado por el grupo de dirigentes sindicales o equipos de departamento que tratan de aplicar estrategias digitales y usar herramientas y sistemas digitales para impulsar las campañas, la organización y el poder del sindicato.

Haz clic aquí para acceder al Marco de impacto digital
(Elige el idioma en el rincón superior derecho)

Video

https://publicservices.international/resources/digital-publication/teach-forward-a-facilitators-guide-to-our-digital-future?id=14096

PSI – Marco de Impacto Digital

Acerca del DIF

El DIF se ha desarrollado inspirándose en los marcos de madurez de datos o digital existentes, así como en el chequeo de salud digital del TUC británico. Se creó para ayudar a los sindicatos a tomar decisiones informadas y críticas sobre el uso de herramientas digitales, así como para generalizar la concienciación digital en todo el sindicato.

Comienza la reunión mostrando el vídeo. Él ofrece una breve descripción de cómo usar el DIF y explica otra característica muy importante: el DIF no recomienda herramientas concretas ni elabora políticas o visiones específicas. En cambio, el DIF indica a los participantes qué harían si su puntuación de impacto digital fuera más alta.

Esto significa que corresponde a los participantes decidir cómo aumentarán su puntuación. Esto incluye definir el objetivo de sus iniciativas, establecer hitos de progreso, decidir plazos y responsabilidades.

Como se menciona en el vídeo, los equipos de dirección o de departamento deben repasar juntos el DIF. Reserva un espacio de 2 horas para hacerlo.

Esto es lo que deben hacer los participantes

  1. Repasen la herramienta y, en cada dimensión, seleccionen 1 de las 5 respuestas posibles. Seleccionen la respuesta que más se asemeje a su nivel actual de impacto.

  1. Debatan, para cada dimensión, por qué están donde están y qué se necesitaría para subir uno o dos niveles.

  1. Cuando hayan terminado, descarguen el PDF y féchenlo.

  1. Ahora seleccionen una o dos dimensiones en las que trabajar durante los próximos meses.

  1. Determinen los objetivos e hitos del proyecto y designen a una persona responsable para supervisar el trabajo.

  1. Reúnanse periódicamente en grupo para debatir los avances.

  1. Cuando se hayan cumplido los hitos, retomen el marco observando cómo las mejoras en las dimensiones seleccionadas pueden repercutir en otras dimensiones.

  1. Elijan nuevas dimensiones sobre las que trabajar

  1. Descarguen y fechen.

  1. Repitan desde el paso 4.

Material para el facilitador

Utiliza el texto anterior como notas de discurso cuando presentes el marco de impacto digital. Aquí tienes recursos adicionales. Descarga todos los enlaces:

  1. Workshop 6_facilitator guide DIF incluye posibles respuestas al ejercicio. Discútelas con los participantes

  1. Vídeo de presentación del Marco de Impacto Digital

  1. Diapositivas con vídeo

  1. Diapositivas del ejercicio - debates en grupo


La guía de formación ha sido amablemente financiada por la Friedrich-Ebert-Stiftung y está a disposición del público por cortesía de la Internacional de Servicios Públicos bajo una Licencia Attribution-NonCommercial-NoDerivatives Creative Commons.

Atribuye el texto como “¡Enseña hacia Adelante! Una Guía del Facilitador de Our Digital Future, Internacional de Servicios Públicos, 2023”

File:PSI logo 2020.svg - Wikipedia

Referencias y otros materiales útiles

Seguir leyendo

Bernhardt, A., Kresge, L., & Suleiman, R. (2021). “Datos y algoritmos en el trabajo: The Case for Worker Technology Rights”. Centro Laboral de Berkeley. Obtenido el 18 de agosto de 2022, de la página Web: https://laborcenter.berkeley.edu/data-algorithms-at-work/.

Colclough, Christina J. 2022. “Reshaping the Digitization of Public Services”. New England Journal of Public Policy 34 (1): 13. https://scholarworks.umb.edu/nejpp/vol34/iss1/9/.

Our Digital Future, página web del proyecto: https: //publicservices.international/resources/projects/our-digital-future?lang=en&id=11534&showLogin=true

ISP (2022): “The Digitalisation of Local Public Services and Workplaces”, disponible en https://publicservices.international/resources/publications/the-digitalisation-of-local-public-services-and-workplaces?id=12784&lang=en

ISP (2021): “Material de formación: Our Digital Future”, disponible en https://publicservices.international/resources/publications/digital-rights-organiser---training-material-eu-na-ca?id=11908&lang=en

ISP (2020): “Digitalización: Guía de acción sindical para los servicios públicos, el trabajo y los trabajadores”, disponible en https://publicservices.international/resources/digital-publication/digitalisation-br-a-union-action-guide-for-public-services-work-and-workers?lang=en&id=11767&showLogin=true

ISP (2019): “Digitalización y servicios públicos: una perspectiva laboral” disponible en https://publicservices.international/resources/publications/digitalization-and-public-services-a-labour-perspective?id=10382&lang=en

ISP (2019): “Resumen - Digitalización y servicios públicos: una perspectiva laboral” disponible en https://publicservices.international/resources/publications/summary---digitalization-and-public-services-a-labour-perspective?id=10296&lang=en

TUC (2022): “Tecnología impulsada por las personas: Collective Agreements and Digital Management Systems” disponible en https://www.tuc.org.uk/resource/people-powered-technology

Voss, Eckhard y Bertossa, Daniel (2022) “Collective Bargaining and Digitalization: A Global Survey of Union Use of Collective Bargaining to Increase Worker Control over Digitalization”,New England Journal of Public Policy: Vol. 34: Iss. 1, Artículo 10.
Disponible en:
https://scholarworks.umb.edu/nejpp/vol34/iss1/10